RSS

Городской портал госуслуг
  • вконтакте
  • facebook

Прокуратура

Прокуратура округа разъясняет практику привлечения управляющих компаний к ответственности за нарушением условий лицензии в нескольких МКД

В ходе прокурорской проверки нескольких домов выявили, что управляющая компания нарушает правила содержания общего имущества. Ее оштрафовали за нарушение требований лицензии по управлению МКД. Компания пожаловалась в суд.

Первая инстанция заявление удовлетворила. Ранее компанию за несоблюдение лицензионных требований в результате этой же проверки уже штрафовали.

Кассация с этим не согласилась. Проверка установила ряд нарушений в разных домах. За каждое из них компанию нужно наказывать отдельно.

ВС РФ оставил в силе решение первой инстанции. Компания не соблюдала требования одной лицензии в нескольких домах. Нарушения выявили в результате одной проверки. Каждое из них квалифицируется как нарушение лицензионных требований по управлению МКД. Эти эпизоды образуют единое правонарушение. В данном случае штрафовать отдельно за нарушения по каждому дому компанию нельзя (Определение Верховного суда РФ от 01.02.2021 № 301-ЭС20-15182).

С 1 сентября 2020 заработает внесудебный порядок признания гражданина банкротом

31 июля 2020 года был принят Федеральный закон №289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина»

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ, в частности:

вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;

приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить

свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Семейное насилие: понятие, ответственность

В последнее время в СМИ все чаще звучит термин «семейное» (или «домашнее») насилие. Зачастую семейное насилие имеет место не только среди законных супругов, но и в парах, живущих в гражданском браке, в отношении пожилых людей, малолетних детей.

Понятие «семейного насилия» в настоящее время в России законодательно пока не закреплено. Вместе с тем, разработан проект Федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации», который определяет его как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического или психического страдания и (или) имущественного вреда, не содержащего признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Предполагается, что к семейно-бытовому насилию будут отнесены такие действия, как: толкание, пощечины, шлепки, порезы и уколы ножом или другими острыми предметами; тягание за волосы, плевки, психологические унижения, использование уничижительных слов в обращении, шантаж, манипуляции и т.п. То есть все те действия, которые не охватываются нормами уголовного или административного законодательства, но весьма оскорбительны, обидны для личности. Хотя по сути, любые незаконные, в т.ч. преступные, действия нарушителя, которые он осуществляет в отношении членов своей семьи можно отнести к семейному насилию. Законопроект имеет своей целью профилактику семейно-бытового насилия, исходя из принципов соблюдения прав граждан, сохранения семьи, индивидуального подхода к каждому случаю, добровольности получения помощи жертвами, соблюдения прав человека, конфиденциальности. Вместе с тем, до настоящего времени он не принят.

Однако это не дает оснований полагать, что в действующем законодательстве отсутствуют основания для привлечения к установленной ответственности семейных дебоширов и нарушителей.

Во-первых, это административная ответственность. К примеру, за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних наступает ответственность по статье 5.35 КоАП РФ. А за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, предусмотрен штраф для граждан до 5 тысяч рублей (ст.5.61 КоАП РФ). Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших уголовно-правовых последствий, карается административным штрафом в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административным арестом на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок от шестидесяти до ста двадцати часов по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Решают вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в первом случае комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или органы внутренних дел, во втором и третьем- органы внутренних дел.
Во-вторых, уголовная ответственность.

В Уголовном кодексе РФ закреплен ряд статей, по которым возможно привлечение к уголовной ответственности, в т.ч. и членов семьи: начиная от побоев (ст.116, 116.1 УК РФ), истязания, т.е. причинения физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло более тяжких последствий (ст.117 УК РФ), заканчивая причинением тяжкого вреда здоровью (ст.111 УК РФ), доведением до самоубийства (ст.110УК РФ) убийством (ст.105 У РФ), угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью ( ст.119 УК РФ). Ответственность за многие из перечисленных преступлений весьма серьезная и связана с лишением свободы на длительный срок.

Есть в уголовном законе и ответственность за клевету (ст.128.1 УК РФ), совершение преступления против половой неприкосновенности (изнасилование, насильственные действия сексуального характера, развратные действия и т.п.), где субъектом преступления может выступить любое лицо, в т.ч. и член семьи.

Особо следует обратить внимание на статью 156 УК РФ, которая устанавливает ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. За указанное преступление установлена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до трех лет. Несмотря на сложности выявления данной категории преступлений, за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних периодически привлекаются к ответственности родители, опекуны, попечители, отчимы и мачехи.

Существует достаточно разработанный правовой механизм привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в семейно-бытовом насилии. В зависимости от категории преступления, их расследованием занимаются либо органы внутренних дел, либо следственный комитет. 

Надзор за исполнением действующего законодательства осуществляет прокуратура России.

Ужесточается наказание за оскорбление

Административный штраф за оскорбление для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас для последних штраф в 2 раза меньше, а для должностных лиц его размер - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация - от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Сейчас за нарушение в СМИ должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Появится новый состав - оскорбление со стороны чиновника. Наказанием станет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до года.

Кроме того, в КоАП РФ вернули статью о клевете. За это нарушение будут штрафовать только юрлиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн руб. Напомним, статью исключили в 2012 году.

Исполнение наказание в виде исправительных работ

Уголовный закон располагает широким спектром наказаний за совершение преступлений. В соответствии с ч.1 ст.45 УК РФ, одним из таких наказаний являются - исправительные работы.

Согласно ст.50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, не имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы, в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову. Из заработной платы осужденных производятся удержания в размере, установленном приговором суда. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней. В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно- исполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях.

За нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может предупредить его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно- исполнительную инспекцию для регистрации. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой настоящей статьи нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

Скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ.

Объекты профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Мероприятия первичной профилактики должны быть направлены на детей, подростков и молодёжь, находящихся в неблагоприятных семейных, социальных условиях, в трудной жизненной ситуации, а также на лиц группы повышенного риска немедицинского потребления наркотиков.

Мероприятия вторичной профилактики должны быть направлены на граждан, незаконно употребляющих наркотики либо их ранее употреблявших (находящихся в состоянии ремиссии), включая как потребителей наркотиков, обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения, так и потребителей наркотиков, не обращавшихся в лечебно-профилактические учреждения.

Мероприятия третичной профилактики должны быть направлены на группу лиц, имеющих зависимость от наркотиков и желающих прекратить их употребление, а также на прошедших курс лечения и реабилитации наркозависимости.

При проведении профилактических мероприятий следует отдавать предпочтение сочетанию индивидуальных и групповых методов работы, а также методам прямого и косвенного (опосредованного) воздействия на лиц из группы повышенного риска немедицинского потребления наркотиков, обучать детей и подростков умению отказаться от первой пробы наркотиков, профилактическими мероприятиями необходимо охватить не менее 25 процентов несовершеннолетних и молодежи.

Основные усилия профилактической деятельности необходимо направлять на профилактику наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях, лагерях отдыха детей и подростков, местах досуга и массового проживания молодёжи.

Правительство поддержало постановление, предусматривающее автоматическое продление разрешений в 10 сферах деятельности, истекающих в 2021 году. Предполагается продление разрешений в социально значимых сферах, в том числе таких, как медицинская, фармацевтическая, образовательная деятельность, в сфере экологии, охраны труда и других.

Инициатива направлена на снижение финансовой и административной нагрузки на предпринимателей в условиях COVID-19.

В частности, предусматривается продление действия аккредитации и сертификации специалистов медицинской и фармацевтической деятельности. Будет продлена возможность принятия отраслевым ведомством решения о допуске физических лиц к указанной деятельности без получения разрешений.

Также предусматривается право органов власти по принятию в 2021 году решений о применении дистанционных средств контроля при получении, переоформлении, продлении разрешений. Органами власти в 2021 году могут быть приняты решения о том, что лицензии и иные разрешения могут не переоформляться в отдельных случаях (например, при изменении наименования юридического лица, его реорганизации).

Прокуратура округа разъясняет продление действия временных порядков признания лица инвалидом

Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 № 155 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730» до 1 октября 2021 г. включительно продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Их действие заканчивалось 1 марта 2021 года. Временные порядки были утверждены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту, граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Прокуратура округа разъяснила правила оказания платных образовательных услуг

Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1441 утверждены Правила оказания платных образовательных услуг. Новые Правила начнут применяться уже с 1 января 2021 года. С этой же даты утратит силу действующий в настоящее время порядок, закрепленный постановлением Правительства РФ постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706.

Новыми Правилами предусмотрено, что, организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, самостоятельно устанавливают стоимость платных образовательных услуг. Исключение: для федеральных бюджетных учреждений, оказывающих платные образовательные услуги сверх государственного задания, порядок определения платы за эти услуги установит орган власти - учредитель. Новые Правила устанавливают в числе прочего требования к содержанию письменного договора об оказании платных образовательных услуг, содержат перечень сведений, подлежащих включению в такой договор.

Это:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);

ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;

и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);

л) форма обучения;

м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);

н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

о) порядок изменения и расторжения договора;

п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Прокуратура округа разъясняет права застройщика при выборе порядка оформления жилого или садового дома

В письме Росреестра от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21 «О применении законодательства» указано, что застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять жилой или садовый дом: в упрощенном порядке или в уведомительном.

Сообщается, в частности, что:

особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома, установленные Федеральным законом от 08.12.2020 N 404-ФЗ, могут применяться в отношении объектов недвижимости, созданных как до, так и после его вступления в силу, независимо от того, было или не было получено ранее разрешение на строительство такого объекта капитального строительства, направлено или не направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов и какое уведомление уполномоченного органа получено в этом случае застройщиком;

для целей выполнения кадастровых работ - подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанные объекты до 01.03.2026 не требуется наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Таким образом, застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять жилой или садовый дом, строительство которого начато или осуществлено (закончено) до или после 04.08.2018, до или после 19.12.2020: в упрощенном порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" или в уведомительном порядке в соответствии со статьей 51.1 и частями 16 - 21 статьи 55 ГрК РФ, статьей 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При соблюдении установленных действующим законодательством условий положения части 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ с учетом абзаца первого части 4 статьи 14 Закона N 218-ФЗ в отношении жилого или садового дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, допускают осуществление:

одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный объект в случае его создания (строительства), образования в результате реконструкции;

государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на указанные дома в случае их реконструкции (если в результате такой реконструкции не образовываются новые дома);

государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, если сведения о здании уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в том числе если сведения о жилом доме были внесены в ЕГРН в порядке внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на основании документов осуществленного до 01.01.2013 государственного технического учета этого объекта или в порядке государственного кадастрового учета по правилам, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017).


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе.
В ходе проверки установлено, что в военный комиссариат от призывника поступил медицинский документ, освобождающий его от обязанности прохождения военной службы (справка о полученной черепно-мозговой травме). Вместе с тем выявлено, что данный документ сфальсифицирован, а у призывника отсутствовали законные основания для освобождения или отсрочки от прохождения военной службы.
По данному факту в Тушинский МРСО СУ по СЗАО ГСУ СК России по г. Москвы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен материал, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело по ч. 1 
ст. 328 УК РФ, по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

К причине инвалидности может вноситься запись «вследствие осложнения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Приказом Минтруда России от 17.11.2020 № 788н внесены изменения в пункт 23 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2019 № 742н.
Данные изменения внесены в целях реализации Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников».
Согласно внесенному дополнению запись «вследствие осложнения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» может дополнительно указываться к причине инвалидности: врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтвержден (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, если заболевание возникло при исполнении ими трудовых обязанностей.
Указанная дополнительная запись вносится если в акте, либо в решении суда об установлении факта профзаболевания будет указано, что перенесенное заболевание, вызванное (COVID-19), является профессиональным заболеванием.

Прогул – как основание для увольнения

Статей 77 Трудового кодекса РФ установлено, что одним из оснований увольнения работника и прекращения с ним трудового договора по инициативе работодателя является прогул.
Прогул - это отсутствие работника без уважительных причин на рабочем месте в течение определенного периода времени (рабочего дня, смены), независимо от его продолжительности, а также на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (ст. 81 Трудового кодекса РФ).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. В случае непредоставления такого объяснения составляется соответствующий акт, сведения вносятся в табель учета рабочего времени.
Однако существует ряд причин отсутствия на рабочем месте, которые могут считаться уважительными, например:
- болезнь работника либо его детей, подтвержденная больничным листом;
- сдача крови и ее компонентов, а также проведение связанного с этим медицинского осмотра в рабочее время;
- отсутствие проездных билетов, из-за чего работник не смог вовремя вернуться на работу из места, где проводил отпуск (при этом заранее уведомил работодателя об указанных обстоятельствах);
- использование работником отпуска по графику;
- прохождение военных сборов.

Порядок подтверждения отнесения отходов к I – V классу опасности.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации
№ 1027 от 8 декабря 2020 года утвержден «Порядок подтверждения отнесения отходов к I – V классу опасности» (далее – Порядок).
Рассматриваемый Порядок устанавливает требования к рассмотрению территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - территориальные органы Росприроднадзора) документов и материалов отнесения отходов, образующихся у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе их деятельности, не включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242 (далее - ФККО), к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду и принятию решения о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
Действие Порядка не распространяется на радиоактивные отходы, биологические отходы, медицинские отходы, вещества, разрушающие озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).
Законодателем определено, что отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее - БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.
Происхождение отходов производства определяется по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу, происхождение отходов потребления определяется по принадлежности к продукции, в результате утраты потребительских свойств которой они произошли.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, виды которых не включены в ФККО, в течение 90 рабочих дней со дня установления, по результатам проведения учета отходов, такого вида отходов, а также со дня изменения технологического процесса или вида деятельности, приводящих к изменению видов образующихся отходов, подготавливают документы и материалы обоснования отнесения отходов к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду и направляют их в территориальный орган Росприроднадзора для подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности в следующем составе:
а) заявление о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности (далее - Заявление);
б) сведения о происхождении отходов по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу и (или) по принадлежности к продукции, в результате утраты потребительских свойств которой они произошли, об агрегатном состоянии и физической форме отходов;
в) копии документов, подтверждающих химический и (или) компонентный состав отходов.
Территориальный орган Росприроднадзора принимает документы и материалы в день поступления по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, и регистрирует Заявление.
В дальнейшем территориальные органы Росприроднадзора на основании заключения ФГБУ «ФЦАО» принимают решение о подтверждении или невозможности подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности, которое подтверждается письмом, направляемым в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в срок, не превышающий 45 рабочих дней с даты приема документов и материалов, соответствующих требованиям пункта 5 настоящего Порядка. В случае принятия решения о невозможности подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности территориальные органы в письме указывают причины и конкретные меры, которые следует предпринять для их устранения.

Рассматриваемый нормативный правовой акт вступил в силу 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 1026 от 8 декабря 2020 года утвержден «Порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности» (далее – Приказ).
Согласно положений Приказа паспорт отходов I - IV классов опасности (далее - паспорт отходов) является документом, удостоверяющим принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
Утвержденный Порядок не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).
Паспортизация отходов I - IV классов опасности осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.
Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО), производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах.
При этом, документы, на основании которых установлено соответствие отходов I - IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат хранению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение всего срока действия паспорта отходов.
Законодателем определено, что паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорта отходов не допускается.

Рассмотренный Приказ вступил в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.


Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы, проведена проверка исполнения природоохранного, земельного и иного законодательства на земельном участке, имеющим адресный ориентир: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 139, стр. 1 (2).
Установлено, что по вышеуказанному адресу для проектирования, строительства и последующей эксплуатации многофункционального комплекса, использует земельный участок ООО «Золотой Ключик-Ю».
В ходе проверки установлено, что допущено несанкционированное размещение на открытом грунте отходов производства и потребления, а именно навал грунта с включением строительных отходов на территории площадью 931 кв.м., высотой не менее 6 метров
В связи с допущенными нарушениями, межрайонной прокуратурой в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалы проверки направлены в ОМВД России по району Митино г. Москвы, по результатам возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по ч. 1 ст. 330 УК РФ.
В настоящее время указанное уголовное дело находится в стадии расследования, в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона устанавливаются обстоятельства, подлежащие доказыванию.
Кроме того, Тушинским межрайонным прокурором г. Москвы, в интересах субъекта Российской Федерации города Федерального значения Москвы, в Черёмушкинский районный суд г. Москвы, по месту юридической регистрации ООО «Золотой Ключик-Ю», в порядке ст. 45 ГПК РФ, подано исковое заявление об обязании ООО «Золотой Ключик-Ю» полностью возместить вред, причиненный окружающей среде в результате нарушения требований природоохранного законодательства, в размере 14 840 124 (четырнадцать миллионов восемьсот сорок тысяч сто двадцать четыре) рубля.

Исковое заявление находится на рассмотрении. 


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Патенты иностранным гражданам будут выдаваться по новым правилам.

МВД РФ обновило порядок выдачи иностранцам и лицам без гражданства патентов для ведения трудовой деятельности на основании Приказа МВД России от 5 октября 2020 г. № 695 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации"
В регламенте указано, что государственная услуга по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации. непосредственно предоставляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне.
Результатом предоставления государственной услуги являются:
Выдача патента.
Переоформление патента.
Выдача дубликата патента.
Выдача патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации.
Внесение изменений в сведения, содержащиеся в патенте.
Аннулирование патента.
Срок оформления и выдачи иностранному гражданину патента не должен превышать 10 рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента.
Срок оформления и выдачи иностранному гражданину дубликата патента не должен превышать 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции с соответствующим запросом.
Срок аннулирования патента составляет 3 рабочих дня со дня приема заявления об аннулировании патента.
Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются иностранному гражданину в день обращения за их получением.

О перечне документов, необходимых для получения патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

На основании Приказа МВД России от 5 октября 2020 г. № 695 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации" документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, подлежащими представлению заявителем в подразделение по вопросам миграции на бумажном носителе, являются:
Заявление о выдаче патента в одном экземпляре.
Документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Один из следующих документов, подтверждающих владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации: Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года.
Документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации.

Порядок общения ребенка с родственниками, в случае отказа родителей от предоставления им возможности общаться с ребенком.

В соответствии со ст. 67 Семейного кодекса РФ, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.
Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка, либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий.
При этом суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Согласно ст. 57 Семейного кодекса РФ ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Таким образом, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства или в суд.

О праве на получение компенсации в случае самостоятельного приобретения технических средств реабилитации для ребенка-инвалида.
Согласно статье 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация.
Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 №57н.
В соответствии с п.5 данного Порядка компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги (далее - заявление) и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет.
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.
Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок, с даты принятия указанного решения, путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

О перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении.
Порядок и основания проведения данного перерасчета установлен разделом 8 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 86 Правил, при отсутствии более 5 дней подряд потребителя в жилом помещении, не оборудованном прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, он имеет право на проведение соответствующего перерасчета. Данный порядок перерасчета не распространяется на оказание коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений.
При этом, отсутствие технической возможности установки прибора учета должно подтверждаться актом, составленным исполнителем коммунальной услуги. Проведение перерасчета по ряду коммунальных услуг, предоставление которых не предусматривает установку прибора учета, например, по водоотведению или вывозу твердых коммунальных отходов, не требует составления такого акта.
При наличии указанных оснований, в соответствии с пунктом 91 Правил, потребитель подает заявление о перерасчете до начала периода своего отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания.
В первом случае перерасчет осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия, но не более чем за 6 месяцев. К заявлению о перерасчете, помимо указанного акта обследования жилого помещения, прилагаются подтверждающие документы.
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода его временного отсутствия, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель обязан представить данные документы в течение 30 дней после возвращения.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после возвращения, исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
Документы, которые могут подтверждать продолжительность периода временного отсутствия потребителя, указаны в пункте 92 Правил, при этом данный перечень законодательством не органичен. Такими документами могут являться: справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении, проездные билеты, оформленные на имя потребителя, документ о временной регистрации гражданина по месту временного пребывания и так далее.
Согласно пункту 91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя при соблюдении указанных требований.

С 01.01.2021 изменятся правила организованной перевозки группы детей автобусами.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 утверждены Правила организованной перевозки группы детей автобусами, которые начнут действовать с 01.01.2021.
В частности в случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей, не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.
Помимо этого, если согласно графику движения, время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.
Также, организатор перевозки будет обязан назначить в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки, если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.
Если же продолжительность организованной перевозки группы детей будет превышать 12 часов и для ее осуществления будет использоваться 3 автобуса и более, организатор перевозки должен будет обеспечить сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

Об ответственности за невнесение сведений в Единый реестр проверок.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных лиц органов контроля (надзора) за невнесение информации о проверке в Единый реестр проверок; за нарушение сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок (два и более раза в течение одного года); неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок (два и более раза в течение одного года).
Состав правонарушения предусмотрен частью 3 статьи 19.6.1 КоАП РФ.
В качестве наказания за указанные действия (бездействие) к должностным лицам органов контроля (надзора) применяться предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 19.6.1 КоАП РФ возбуждает прокурор, а рассматривает судья.

О возврате билетов на зрелищные мероприятия.
18 сентября 2020 г. опубликовано Постановление Правительства РФ №1491 "Об утверждении Правил и условий возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионых путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения".
Правительство утвердило правила возврата билетов на спектакли, концерты, выставки и экскурсии.
Если зритель не попал на мероприятие по причине собственной болезни, смерти члена семьи или близкого родственника, то он может вернуть полную стоимость билета даже при обращении в день проведения мероприятия. Не позднее этой даты необходимо подать заявление о возврате в организацию или билетному оператору. К заявлению нужно приложить билет, копию электронного чека (если билет электронный), копию паспорта и подтверждающие документы (копии больничного листа; копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство). Если у зрителя нет возможности предоставить копию больничного или свидетельства в срок, то на это отводится еще две недели. Все остальные документы должны быть направлены вовремя. Их можно подать лично, отправить почтой или через интернет.
При наличии других причин отказа зрителя от мероприятия заявление и комплект документов (билет, чек, копия паспорта) должны быть предоставлены не менее чем за 3 дня до его проведения. Процент возврата зависит от количества дней, оставшихся до мероприятия. Так, зритель может получить обратно 100% цены билета, сданного не позднее, чем за 10 дней, 50% - не позднее чем за 5 дней, 30% - не позднее чем за 3 дня. При этом билеты, приобретенные в рамках акций и специальных программ, могут не принимать.

Также в постановлении прописан порядок переоформления именных билетов и абонементов на другого зрителя. Это можно сделать не позднее 10 дней до начала мероприятия на основании заявления. Льготные билеты могут быть переоформлены только на граждан, имеющих право на указанную льготу.


Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства при строительстве многоквартирного дома.

В ходе проверки выявлены нарушения требований проектной документации при производстве строительных работ. В связи с допущенными нарушениями в отношении юридического лица и ответственного должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, внесено представление.
Постановлениями Мосгостройнадзора виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов в общей сумме 140
тыс. руб. По результатам рассмотрения представления прокурора виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Также в деятельности 3-х организаций, осуществляющих строительные работы на объекте, выявлены нарушения требований законодательства об охране труда и техники безопасности.
По фактам нарушений в адрес руководителей организаций внесено 3 представления, в отношении должностных и юридических лиц возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4
ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В настоящее время допущенные нарушения устранены.



Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка строительного объекта по адресу:
г. Москва, ул. Дубравная, вл. 51.

Установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляется строительство многофункционального торгово-развлекательного центра, генеральным подрядчиком является ООО «ЭС АЙ ЭС Констракшн».
В ходе проверки выявлены факты нарушения земельного и природоохранного законодательства генеральным подрядчиком: на территории строительной площадки ведутся работы по размещению временных объектов (бытовок), складированию строительных материалов, оборудования и тяжелой строительной техники без оформленного ордера в ОАТИ г. Москвы, производится незаконная вырубка зеленых насаждений, находящихся в границах земельного участка.
В связи с допущенными нарушениями в отношении ООО «ЭС АЙ ЭС Констракшн» и генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 8.18 КоАП г. Москвы, 4.39 КоАП г. Москвы, ч. 1 ст. 4.18 КоАП г. Москвы, 4.19 КоАП г. Москвы, руководителю организации внесено представление. В настоящее время допущенные нарушения устранены.


л.png


Перед судом предстанет сотрудник бюджетного учреждения, обвиняемый в получении взятки в особо крупном размере

Прокуратура Северо-Западного административного округа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 54-летнего заместителя директора по административно-хозяйственной части государственного бюджетного учреждения. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере)
По версии следствия, обвиняемый, являясь должностным лицом, предложил генеральному директору подрядной организации, выполнявшей работы по капитальному ремонту гидроизоляции и ограждающих конструкций полуподземной части здания учреждения, способствовать за денежное вознаграждение в размере 1,5 млн рублей подтверждению выполненных работ путем подписания соответствующих актов приемки и дальнейшей их передачи на подпись руководству учреждения.
В ноябре 2019 года, непосредственно после получения денежных средств, обвиняемый был задержан сотрудниками правоохранительных органов на месте преступления.

Уголовное дело направлено в Хорошевский районный суд для рассмотрения по существу.


Житель столицы приговорен к длительному сроку лишения свободы за преступление, совершенное 8 лет назад

Пресненский районный суд г. Москвы на основании обвинительного вердикта коллегии присяжных заседателей вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя г. Москвы Гаджибабы Талыбханлы. Он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство), ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство двух лиц), ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконное приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов).
Установлено, что Талыбханлы в 2012 году, являясь членом этнической преступной группы, имеющей значительный авторитет в преступной среде, желая укрепить свой статус, криминальную репутацию, поддержать авторитет среди других членов этнической преступной группы, совершил убийство ранее незнакомого мужчины, являвшегося членом конкурирующей преступной группы, а также покушение на убийство женщины, являющейся знакомой убитого.
Кроме этого, не позднее апреля 2012 года он приискал и хранил при себе неустановленный следствием пистолет, переделанный самодельным способом для стрельбы патронами калибра 9 мм и боеприпасы к нему.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры Северо-Западного административного округа г. Москвы суд приговорил Талыбханлы к 19 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.


Перед судом предстанет житель столицы, обвиняемый в мошенничестве при продаже автомобилей на сумму свыше 46 млн рублей

Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 45-летнего жителя столицы. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).
По версии следствия, злоумышленник, осуществляя фактическое руководство организацией, основными направлениями деятельности которой являлось техническое обслуживание и продажа автотранспортных средств, предложил приобрести автомобиль потерпевшего и помочь купить новую машину по выгодной цене.
Не собираясь выполнять взятые на себя обязательства, злоумышленник составил договор купли продажи, согласно которому фирма покупала принадлежащую потерпевшему машину «АUDI Q5» за 2,7 млн рублей. Эти деньги должны были пойти в счет оплаты нового автомобиля марки «АUDI Q7 3.0 TDI». Согласно достигнутым договоренностям мужчина также внес в кассу компании 1,1 млн рублей.
Обвиняемый продал автомобиль клиента, вырученными денежными средствами распорядился по своему усмотрению, деньги внесенные в кассу фирмы, потерпевшему также не вернули.
Аналогичным образом обвиняемый обманул еще 9 человек. Общий ущерб, причиненный потерпевшим, превысил 46 млн рублей. 
Уголовное дело направлено в Пресненский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.


Прокуратура Северо-Западного административного округа в судебном порядке добилась лишения права управления транспортными средствами лиц, имеющих медицинские противопоказания

Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы проверила соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения на территории округа.
В ходе проверки установлено, что у 35-летнего жителя района Хорошево-Мневники и 46-летнего жителя района Южное Тушино имеется диагноз: синдром зависимости от алкоголя, а также медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с наличием у них психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ.
При этом выявлено, что указанные лица имеют водительские удостоверения на право управления транспортными средствами.
В связи с тем, что управление мото – и (или) автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, прокурор Северо-Западного административного округа направил в суд исковые заявления о прекращении действия права на управления транспортными средствами указанных граждан, признании недействительными и аннулировании их водительских удостоверений.

Исковые требования прокуратуры округа удовлетворены в полном объеме, исполнение решений суда контролируется.


Прокуратура Северо-Западного административного округа провела онлайн викторину среди учащихся на поднадзорной территории

В преддверии Всероссийского праздника – Дня семьи, любви и верности прокуратура Северо-Западного административного округа провела онлайн викторину среди студентов и школьников, на которой в режиме видеоконференцсвязи участникам были заданы вопросы как на общую эрудицию, так и связанные с историей праздника.
В викторине также приняли участие почетные гости: член совета ветеранов прокуратуры г. Москвы Иосиф Гибгот, заместитель заведующего кафедрой земельного и экологического права РГУП Надежда Алексеева.

В ходе проведения викторины участники активно отвечали на заданные вопросы. Победителям викторины, а также почетным гостям прокуратурой округа подготовлены благодарственные письма и грамоты, которые будут им вручены.


Прокуратура Северо-Западного административного округа добилась вынесения судебного решения об обязании коммерческой организации устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности

Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности ООО «Технопром».
В ходе проверки выявлены нарушения организацией требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, а именно: имеющиеся на объекте планы эвакуации не соответствуют требованиям закона, допущена блокировка дверей эвакуационного выхода, размещение на путях эвакуации различных материалов, запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
По результатам проверки прокурор Северо-Западного административного округа внес в адрес ООО «Технопром» представление об устранении нарушений закона, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
По результатам рассмотрения административных материалов прокуратуры виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Вместе с тем в ходе контрольной проверки выявлено, что нарушения не устранены, в связи с чем в Тушинский районный суд г. Москвы направлено исковое заявление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности ООО «Технопром», которое рассмотрено и удовлетворено.


Прокуратура Северо-Западного административного округа добивается устранения нарушений земельного законодательства и законов в сфере обеспечения пожарной безопасности коммерческой организацией

Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения земельного законодательства и законов в сфере обеспечения пожарной безопасности АО «СУ-69».
В ходе проверки установлено, что на земельном участке, предоставленном обществу в аренду, организовано хранение автомобильной резины, размещение объектов общественного питания и производства строительных лесов, что противоречит цели и условиям предоставления земельного участка (эксплуатации движимого имущества - временной базы сантехматериалов).
Кроме того, часть участка общей площадью около 280 кв.м захламлена мусором (запасные части транспортных средств, строительные материалы, бытовые отходы). Выявлены также нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
По результатам проверки прокурор Северо-Западного административного округа внес в адрес АО «СУ-69» представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, которое рассмотрено, в отношении должностного и юридического лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 6.7 (нарушение разрешенного использования земельного участка) Кодекса города Москвы об административных правонарушениях».
По результатам рассмотрения административных материалов прокуратуры виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Вместе с тем в ходе проведения контрольной проверки выявлено, что нарушения АО «СУ-69» не устранены, в связи с чем в Тушинский районный суд г. Москвы направлено исковое заявление об устранении нарушений земельного законодательства и законов в сфере обеспечения пожарной безопасности АО «СУ-69», которое находится на рассмотрении.


После вмешательства прокуратуры Северо-Западного административного округа перед сотрудниками организации погашена задолженность по заработной плате

Прокуратура Северо-Западного административного округа провела проверку по факту невыплаты заработной платы ООО «РОСТ ТЕПЛО СТРОЙ», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований трудового законодательства.
Установлено, что за период с апреля по сентябрь 2020 года заработная плата на общую сумму более 140 тыс. рублей двум работникам организации не выплачивалась в полном объеме, однако на счета организации поступали денежные средства в качестве оплаты за выполненные работы по договорам подряда, организацией производилась оплата за нефтепродукты, аренду помещений, товары и иные расходные операции, связанные с коммерческой деятельностью организации и направленные на извлечение прибыли.
Окончательный расчет при увольнении с сотрудниками также не произведен.
По результатам проверки прокуратурой округа руководителю организации внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, на локальные нормативные акты принесены 2 протеста, которые по результатам рассмотрения удовлетворены, Правила внутреннего трудового распорядка и Положение об оплате труда и премировании работников приведены в соответствие с федеральным законодательством.
По факту невыплаты в день увольнения работников окончательного расчета прокуратурой округа в отношении должностного и юридического лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа на общую сумму 80 тыс. рублей.
Кроме того, в связи с полной невыплатой сотрудникам заработной платы свыше двух месяцев, прокуратурой округа вынесено постановление о направлении материалов проверки в следственные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, на основании которого возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Принятыми прокуратурой округа мерами реагирования задолженность по заработной плате перед сотрудниками в настоящее время погашена.


После вмешательства прокуратуры Северо-Западного административного округа освобожден незаконно занятый земельный участок

Прокуратура Северо-Западного административного округа провела проверку исполнения земельного законодательства ООО «Техно-Трафик М».
Установлено, что обществом получено разрешение на строительство торгово-развлекательного центра на земельном участке, находящемся во владении и пользовании организации на основании договора на оказание услуг по реализации проекта реконструкции ТРЦ, заключенного с физическим лицом, где в настоящее время проводятся строительные работы.
В нарушение норм действующего законодательства ООО «Техно-Трафик М» неправомерно используется земельный участок общей площадью 300 кв.м. (западнее земельного участка, указанного в договоре) без согласия уполномоченных органов, в том числе Департамента городского имущества г. Москвы.
По результатам проверки прокурор округа внес генеральному директору ООО «Техно-Трафик М» представление об устранении нарушений земельного законодательства, а также в отношении должностного и юридического лиц возбудил дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы,
По результатам виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

После вмешательства прокуратуры Северо-Западного административного округа нарушения устранены, незаконно занятый земельный участок освобожден.


Прокуратура разъясняет положения ст. 131 ГПК РФ

Положениями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлены форма и содержание искового заявления, предъявляемого в суды общей юрисдикции.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно обязательно содержать:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Исходя из части 1 статьи 136 ГПК РФ несоблюдение вышеуказанных требований, предъявляемых к форме и содержанию иска, является основанием для его оставления без движения.
Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует правовой механизм получения указанных в пункте 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ сведений об ответчике-гражданине.
В этой связи Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ (в редакции от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» действие статьи 131 ГПК РФ в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа, подаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, приостановлено до 1 января 2021 года.

Таким образом, в настоящее время при предъявлении исковых требований к гражданину по вышеуказанной категории дел достаточно указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства ответчика. Отсутствие в исковом заявлении иных сведений об ответчике не может являться основанием для его оставления без движения и последующего возвращения.


О полномочиях прокурора в ходе досудебного производства

В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесли поправки по вопросам полномочий прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу, дополнения понятия сообщение о преступлении, а также решений, принимаемых по результатам рассмотрения сообщения о преступлении. Федеральным законом от 27.12.2019 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» понятие сообщение о преступлении, предусмотренное пунктом 43 части 5 УПК РФ, дополнено вынесением прокурором постановления о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Кроме этого, пункт 3 части 2 статьи 37 УПК РФ дополнены полномочия прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу в части требования от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Также часть 2 статьи 145 УПК РФ дополнения предложением: «Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 145 УПК РФ, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору». Статьи 145 УПК РФ дополнена частью 4 следующего содержания: «Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения». 


Прокурор разъясняет право гражданина на реабилитацию

В соответствии с положениями ст.133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, взыскание морального вреда и подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор; подсудимый, уголовное преследование
в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24 и пунктами 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, то есть по реабилитирующим основаниям; осужденный — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ; лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера — в случае отмены постановления суда.
Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда по уголовным делам частного обвинения имеют лица, указанные в п. 1-4 ч. 2 указанной статьи, если уголовное дело было возбуждено в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ, а также осужденные по уголовным делам частного обвинения, возбужденным судом в соответствии со ст. 318 УПК РФ, в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора и оправдания осужденного или прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 5 ч. 1 ст. 24 и пунктами 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.
Право на возмещение вреда в порядке, установленном настоящей статьей имеет любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Правила настоящей статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, не достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 125.1 УПК РФ.
В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Статьей 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право реабилитированного гражданина на возмещение имущественного и морального вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Обязанность возмещения вреда в полном объеме принимает на себя государство в лице Минфина России.
Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием, возникает в случаях:
1) вынесения в отношении подсудимого оправдательного приговора;
2) прекращения в отношении подсудимого уголовного преследования
в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения либо его частичного оправдания;
3) прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого) в связи с отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; отсутствием заявления потерпевшего по делам частного обвинения;
4) прекращения уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого) в связи с непричастностью к совершению преступления;
5) полной или частичной отмены вступившего в силу обвинительного приговора и прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям;
7) отмены постановления суда о применении принудительных мер медицинского характера.
Приведенный перечень оснований для реабилитации не является исчерпывающим, так как в законе установлено, что право на реабилитацию имеют также лица, незаконно подвергнутые мерам процессуального принуждения в рамках уголовного дела. Под мерами процессуального принуждения понимается задержание подозреваемого; личный обыск подозреваемого; меры пресечения; обязательство о явке; привод; временное отстранение от должности; наложение ареста на имущество; денежное взыскание.
· закона не распространяются на случаи, когда уголовное преследование лица прекращается по нереабилитирующим основаниям (прекращение уголовного дела за примирением сторон, за деятельным раскаянием, истечением срока давности уголовного преследования, применением акта об амнистии). Также ущерб не подлежит возмещению, если лицо путем самооговора препятствовало установлению истины и тем самым способствовало применению к нему мер процессуального принуждения.

Реабилитированное лицо вправе обратиться за возмещением вреда в судебные органы в рамках гражданского судопроизводства.


Прокурор об ответственности за нарушение требований в сфере безопасности дорожного движения

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей. На них также возложены обязанности анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях также отнесены к обязанностям должностных лиц организаций, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств.
Кроме этого, им необходимо обеспечивать исполнение установленной законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в установленные технической документацией сроки; не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; оснащать транспортные средства тахографами.
Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом влечет административную ответственность (ст.12.31.1 КоАП РФ). К примеру, за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств предусмотрен штраф на юридических лиц в размере 30 000 рублей.
На должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств возможно наложение штрафа в размере двадцати тысяч рублей, а на юридических лиц ста тысяч рублей за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством (ст. 12.32 КоАП РФ).
За указанные административные правонарушения, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере 50 000 рублей.

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, является преступлением и влечет уголовную ответственность.


Прокуратура СЗАО г. Москвы разъясняет порядок привлечения к работе в выходные и праздничные дни

По общему правилу привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации, на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника (ст 113 Трудового кодекса РФ).
Без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ, в т.ч. в период чрезвычайного или военного положения.
Порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников, входящих в перечень работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, регламентируется коллективным договором, внутренним актом организации или трудовым договором.
В названные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.
Работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
По желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха, в этом случае оплата производится в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.


Прокуратура СЗАО г. Москвы разъясняет, что за несвоевременную уплату алиментов может быть взыскана неустойка

В соответствии со статьей 115 Семейного кодекса РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части непокрытой неустойкой.
Данная мера материального воздействия применяется, если долг по алиментам образовался именно по вине лица, обязанного уплачивать алименты, т.е. при уклонении должника от данной обязанности.

Если в суде должник представит неопровержимые доказательства того, что задолженность образовалась по независящим от него обстоятельствам (например, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, неправильным перечислением банком сумм алиментов, временной нетрудоспособностью, вызванной длительной болезнью и т.п.), он может быть освобожден от уплаты неустойки.


Прокурор разъясняет изменения в законодательстве об охране окружающей среды

Особую значимость при охране окружающей среды имеют вопросы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
В этой связи 13.07.2020 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу с 01.01.2021 года.
Федеральным законом устанавливаются требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.
На хозяйствующих субъектов возложена обязанность по утверждению и согласованию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Кроме того, эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов обязана иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

Федеральным законом определен алгоритм действий эксплуатирующих организаций при возникновении аварийных ситуаций.


Прокурор разъяснят особенности приема на работу несовершеннолетних лиц

Для несовершеннолетних Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлены гарантии, касающиеся рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и расторжения трудового договора.
В соответствии со ст. 92, 94 ТК РФ и п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее - Пленум № 1) несовершеннолетние относятся к категории работников, которым гарантировано сокращенное рабочее время. При этом продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет для работников:
- в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
Для несовершеннолетних, получающих общее или среднее профессиональное образование и работающих в течение учебного года, продолжительность рабочего времени не может превышать для лиц (ч. 4 ст. 92 ТК РФ):
- в возрасте до 16 лет - 12 часов в неделю;
- в возрасте от 16 до 18 лет - 17,5 часа в неделю.
Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних работников (абз. 2 ч. 1 ст. 94 ТК РФ):
- в возрасте от 14 до 15 лет - не более 4 часов;
- в возрасте от 15 до 16 лет - не более 5 часов;
- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 7 часов.
Эти же правила распространяются и на лиц, получающих общее или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул.
Для несовершеннолетних работников, которые получают общее или среднее профессиональное образование и работают в течение учебного года, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет для лиц в возрасте от 14 до 16 лет - не более 2,5 часа, а в возрасте от 16 до 18 лет - не более 4 часов (абз. 3 ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
При этом, как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 12 Постановления № 1, режимы рабочего времени для работников до 18 лет независимо от того, что рабочее время сокращено, работодатель может устанавливать разные.
Время отдыха. В первую очередь продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для несовершеннолетних больше, чем для всех остальных, и составляет 31 календарный день, и такой отпуск должен предоставляться в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).
Кроме этого, в отношении работников до 18 лет Трудовым кодексом установлены запреты:
- на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125);
- замену отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126).
Оплата труда. Особенности оплаты труда несовершеннолетних работников предусмотрены ст. 271 ТК РФ и зависят от системы оплаты труда учреждения.
Так, если оплата труда повременная, то размер зарплаты зависит от продолжительности работы. При этом работодатель за счет собственных средств может производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
При сдельной работе зарплата выплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель вправе устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Если несовершеннолетние работники обучаются и работают в свободное от учебы время, оплата труда также производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель за счет собственных средств может устанавливать таким работникам доплаты к заработной плате.
Расторжение трудового договора. Гарантии при увольнении несовершеннолетних работников установлены при увольнении по инициативе работодателя. По остальным основаниям (по собственному желанию, по соглашению сторон и т.д.) увольнение происходит в общем порядке.
Так, в силу ст. 269 ТК РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации), помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Иные особенности. Работодателю образовательного учреждения также следует помнить, что несовершеннолетние работники не несут полной материальной ответственности или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ), если только материальный ущерб не причинен умышленно, в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения или в результате совершения преступления или административного проступка.

Кроме этого, работников до 18 лет нельзя направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение установлено только для творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров и т.д. (ст. 268 ТК РФ).


Прокуратура СЗАО г. Москвы разъясняет ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления

Согласно ст. 1 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под утилизацией отходов понимается
их использование для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация).
На основании п. 1 ст. 24.2 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.
Крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
В целях обеспечения утилизации твердых коммунальных отходов потребители вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 6.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.


Прокурор разъясняет практику рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу

Опубликовано постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу».
Следует отметить следующие разъяснения:
- как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявить по уголовному делу гражданский иск, содержащий требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением, а физическое лицо - также и о компенсации причиненного ему преступлением морального вреда;
- к подлежащему возмещению имущественному вреду помимо указанного в обвинении относится также вред, возникший в результате уничтожения или повреждения обвиняемым чужого имущества, когда данные действия входили в способ совершения преступления (например, повреждение устройств сигнализации или видеонаблюдения, взлом замка, повреждение двери или окна при проникновении в помещение, повреждение автомобиля с целью его угона) и не требовали самостоятельной квалификации по статье 167 или статье 168 УК РФ;
- если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве - несколько его родственников, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда.

В связи с принятием настоящего Постановления признаны не действующими на территории РФ постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.03.1979 N 1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением»; от 13.12.1974 N 9 «О практике применения судами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий»».


По требованию Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы суд приостановил деятельность сетевого магазина в связи с грубыми нарушениями санитарных норм

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с сотрудниками контролирующих органов проведена проверка сетевого продовольственного магазина, расположенного на первом этаже жилого дома.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.
Так, допускается разгрузка товаров под окнами жилого дома, складирование мусора в складском помещении, отсутствует контейнерная площадка для раздельного сбора мусора, эвакуационный выход загроможден товаром, отсутствует план эвакуации и первичные средства пожаротушения.
Кроме того, в ходе проверки выявлена продажа табачных изделий в нарушение Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на расстоянии менее ста метров от образовательного учреждения.
По результатам проверки межрайонной прокуратурой возбуждены в отношении юридического и должностного лица дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3, ч. 1 ст. 6.25, ч. 1 ст. 6.35, ч. 1 ст. 14.53 и ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства влекут угрозу причинения существенного вреда жизни и здоровью граждан, с учетом позиции прокурора, Тушинский районный суд г. Москвы по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении назначил юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на 45 суток.
Кроме того, в ходе ранее проведенных проверок установлено, что собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, в котором\ъ находится указанный продовольственный магазин, произведено переустройство в несущих стенах дома.
В связи с этим, межрайонной прокуратурой в Савеловский районный суд г. Москвы направлено исковое заявление об обязании привести самовольно переустроенное (перепланированное) помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние.
Прокурором в суде заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска.
Определением Савеловского районного суда г. Москвы собственнику помещения запрещена его эксплуатация и совершение любых действий, связанных с нежилым помещением


Сотрудниками Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы в Международный день борьбы с коррупцией проведена антикоррупционная лекция руководителям подразделений ГБУ «Жилищник района Покровское-Стрешнево»

В Международный день борьбы с коррупцией помощником межрайонного прокурора Красных Юлией в режиме видеоконференции проведена антикоррупционная лекция руководителям отделов ГБУ «Жилищник района Покровское-Стрешнево».
Освещены результаты проведенных проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции, указано на типичные нарушения, выявляемые в ходе проверок подачи государственными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, кроме того, помощник прокурора рассказала о методах борьбы и профилактики коррупционных правонарушений, а также о предусмотренной законодательством ответственности.

В завершении, Юлия Красных ответила на поступившие вопросы.

Лекция для ГБУ.png


В преддверии празднования дня Конституции Российской Федерации сотрудники Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы подвели итоги конкурса детского рисунка среди учащихся школы № 1285 на тему: «Конституция глазами детей»

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы подведены итоги конкурса на лучший рисунок учащихся школы № 1285 ко Дню Конституции Российской Федерации.
Главная цель конкурса - воспитать уважение подрастающего поколения к Основному закону государства.
Перед конкурсной комиссией, в состав которой входили представители прокуратуры, стояла непростая задача: из множества замечательных детских работ выбрать лучшие.
На конкурс было представлено более 10 работ учащихся, а всего праздничные рисунки подготовили более 20 ребят.
Межрайонный прокурор Евгений Кунегин и сотрудники прокуратуры авторам лучших работ вручили почетные грамоты и памятные подарки, всем участникам также вручены благодарственные грамоты и экземпляры Конституции Российской Федерации.

По итогу конкурса сотрудники прокуратуры поблагодарили всех за активное участие в мероприятии.

IMG_1064 (2).jpg


Тушинская межрайонная прокуратура г.Москвы информирует:

ТМП.png

ТМП 1.png

ТМП 2.png

ТМП 3.png

ТМП 4.png


Уголовная ответственность за нарушения правил дорожного

движения, повлекшие тяжкие последствия

Технический прогресс делает технику, в том числе и автомобильный транспорт, более надежным и в то же время число дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) не сокращается. Количество погибших в ДТП в нашей стране увеличивается.

Интенсивность движения, дорожные условия, ненадлежащая подготовка водителей вместе с другими причинами являются условиями, влекущими автомобильные аварии.

Ответственность лица за управление автомобилем наступает при нарушении правил дорожного движение или эксплуатации транспортных средств.

Гражданин (управляющий транспортным средством) несет уголовную или административную ответственность за нарушения правил безопасности движения транспорта, создающих помехи, препятствующих проезду машин при наступлении условий, указанных в нормах закона и неосторожной вины по отношению к последствиям.

Предусмотренные законом уголовная, административная, гражданская и материальная ответственность, жесткие санкции за нарушение правил дорожного движения в зависимости от степени тяжести наступивших последствий, являются серьезным предостережением для лиц, управляющих неисправным автотранспортом и в нетрезвом состоянии.

В статье 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена дифференцированная уголовная ответственность в зависимости от наступивших последствий и нахождении лица в состоянии опьянения. Так, часть первая указанной статьи предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью потерпевшему, в виде лишения свободы до 2-х лет; за те же деяния, совершенное лицом в состоянии опьянения, предусмотрено наказание от трех до семи лет лишения свободы(часть вторая ст.264 УК РФ). При наступлении смерти потерпевшего предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы (часть третья ст.264 УК РФ), а за нахождении в состоянии опьянения (часть четвертая ст.264 УК РФ) предусмотрено лишения свободы от пяти до двенадцати лет лишения свободы. Причинение при этом смерти двум и более лицам может повлечь назначение наказания до 7 лет лишения свободы (часть пятая ст.264 УК РФ), а за нахождение в состоянии опьянения от восьми до пятнадцати лет лишения свободы (часть шестая ст.264 УК РФ). Кроме того, частями второй, третьей, четвертой, пятой и шестой ст.264 УК РФ наряду с основным предусмотрено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, а по части первой дополнительное наказание может применяться по усмотрению суда.

Следует отметить, что за оставление места совершения ДТП предусмотрена уголовную ответственность и в зависимости от наступивших последствий и нахождении лица в состоянии опьянения влечет за собой наказание до 15 лет лишения свободы.

При условии причинения здоровью потерпевшего легкого или средней тяжести вреда здоровью в результате нарушения правил дорожного движения предусмотрена административная ответственность (ст.12.24 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).

Также существует гражданская ответственность (ст. 1079 Гражданского кодекса РФ) за вред, причиненный источником повышенной опасности, чем являются транспортные средства.

Необходимо всем знать, что привлечение к уголовной или административной ответственности не освобождает виновного от возмещения материального ущерба и морального вреда.

Приведем пример из судебной практики рассмотрения уголовного дела о ДТП. Гр-н Х., управляя автомашиной, на пешеходном переходе совершил наезд на потерпевшего Б. и с места ДТП скрылся. Впоследствии в больнице гр-н Б. от полученных телесных повреждений скончался. Через час после ДТП гр-н Х. был задержан сотрудниками милиции.

В судебном заседании Х. вину свою не признал и утверждал, что сам пешеход прыгнул под колеса его автомашины, приводил надуманные причины оставления места происшествия.

Суд согласился с государственным обвинителем, признал Х. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ и приговорил к шести годам лишения свободы, с лишением права управлять транспортным средством сроком на 3 года. Кроме того, приговором было постановлено взыскать с осужденного в пользу потерпевшей стороны материальный ущерб и компенсировать моральный вред в денежном выражении.

Осужденный мог бы избежать столь сурового наказания, если бы он остался на месте происшествия, своевременно оказал помощь потерпевшему и эти обстоятельства могли быть учтены как смягчающие при назначении наказания, а также повлиять на размеры возмещения материального ущерба и морального вреда.

Существующее мнение о том, что роль прокурора в качестве государственного обвинителя в судебном заседании сводится, вопреки обстоятельствам дела и данных о личности, только к доказыванию виновности подсудимого и к требованию максимально жесткого наказания, являются ошибочным.

Прежде всего, задача прокурора, в том числе и при участии в судебных заседаниях, заключается в защите законных прав, как потерпевшего, так и подсудимого.

Практика прокуратуры СЗАО г.Москвы свидетельствует, что государственным обвинителем приносились представления на приговора как в связи с мягкостью назначенного осужденным наказания, так и с его суровостью.

Гражданин Р. приговором суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч.3 УК РФ и назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 2 года. При этом не было принято во внимание, что в санкции указанной статьи предусмотрены другие виды наказания, не связанные с лишением свободы. Государственный обвинитель внес апелляционное представление на суровость назначенного Р. наказания, и об осуждении его условно, которое было удовлетворено в связи с тем, что при избрании наказания не в полной мере судом были учтены характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности осужденного и другие обстоятельства, влияющие на назначение вида и размера наказания. В частности, Р. исключительно положительно характеризовался по месту работы и жительства, полностью признал себя виновным и загладил причиненный потерпевшим вред.

Вышестоящим судом было учтено мнение прокурора и гр-ну Р. наказание изменено на несвязанное с лишением свободы, т.е. условно.

В заключении хотелось бы отметить следующее. Нарушения правил дорожного движения и эксплуатация транспортных средств представляют собой наиболее распространенные неосторожные преступные деяния, в результате которых причиняется вред здоровью и смерть людям.

Имеющая место тенденция к ужесточению наказаний за правонарушение в сфере дорожного движения, на наш взгляд, не способна решить в полной мере затронутую проблему. Представляется, прежде всего необходимо принять меры к повышению уровня культуры водителей и пешеходов, основа которой может быть заложена при обучении детей в школах и строгом подходе к оценке готовности каждого из нас к управлению транспортным средствам в автошколах.


Прокурор разъясняет ответственность за совершение «дистанционных» мошеннических действий

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошеннических действий, то есть хищения чужого имущества либо приобретения права на чужое имущество путем обмана либо злоупотребления доверием.

Указанное преступление, а также размер назначаемого за его совершение наказания предусмотрен ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Одним из распространенных методов совершения мошенничества является использование мобильной связи и информационно-телекоммуникационной сети интернет, то есть дистанционный способ.

Самыми распространенными способами обмана при дистанционном мошенничестве являются:

1. Звонок либо сообщение от лица, представившегося сотрудником банка и заявляющего о необходимости перечисления денежных средств в связи с блокировкой банковского счета либо по иной причине.

Что делать: не следует представлять конфиденциальную информацию по банковской карте, которые позволят мошеннику дистанционно совершать банковские операции по счету (например, номер банковской карты и код CVV2), а также выполнять какие-либо операции посредством банкомата или онлайн. В случае возникновения сомнительной ситуации следует обратиться в отделение банка за разъяснениями.

2. Публикация привлекательных объявлений о продаже товаров на интернет-ресурсах. При совершении указанных действий мошенники после перечисления денежных средств просто не отправляют товар покупателю либо направляют совсем иную вещь.

Что делать: в случае совершения указанных сделок следует обезопасить себя договоренностью с продавцом об оплате товара по факту получения наложенным платежом, не осуществлять предоплату за товар либо иным способом, гарантирующим получения приобретаемого товара.

3. Звонок либо сообщение о «попавшем в беду родственнике». В данном случае жертве сообщаются заведомо ложные сведения о том, что кто-то из его родственников либо близких пострадал, либо им требуется иная помощь, для оказания которой необходимо перечислить денежные средства.

Что делать: до совершения каких-либо действий стоит предварительно позвонить предполагаемому «лицу, попавшему в трудную ситуацию» либо иным лицам, которые с большой долей вероятности могут быть в курсе его местонахождения.

В любом из указанных случаев будьте бдительны. В случае нарушения прав обращайтесь в правоохранительные органы.


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет: отличие трудового договора от гражданско-правового договора.

В последнее время участились случаи нарушения трудового законодательства работодателями, выражающиеся в заключении с гражданами гражданско-правовых договоров вместо трудовых договоров.

В этой связи, прокуратурой округа разъясняются основные отличия работы по гражданско-правовому договору от работы по трудовому договору.

В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Многие условия трудового договора выгодно отличают его от гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг).

Так, работник в отличие от подрядчика (исполнителя) подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, материнства, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, имеет право на гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством, работодатель ограничен в возможности прекращения с ним трудового договора.

Как показывает практика, работодатели не предлагают выбора и оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры вместо трудовых договоров, например, на оказание услуг или выполнение работ. При заключении таких договоров у работника отсутствуют социально-трудовые гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.

Необходимо отметить, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).

Таким образом, основными признаками трудового договора, отличающими его от гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг) являются следующие:

— личное выполнение работы работником (невозможность привлечения третьих лиц вместо себя);

— включение работника в штат организации, ведение на него документов кадрового делопроизводства;

— обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию (работу по должности, профессии, специальности), а не разовые задания;

— подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, иным локальным нормативным актам работодателя и выполнение указаний работодателя, возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;

— выплата заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда не реже двух раз в месяц;

— обеспечение работодателем безопасных условий труда;

— ограничение продолжительности рабочего времени, повышенная оплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, работу, выполняемую во вредных и (или) опасных условиях труда, в особых климатических условиях;

— ограничение размера ущерба, взыскиваемого с работника, средним месячным заработком;

— предоставление работнику гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством;

— обязательное социальное страхование работника;

— прекращение трудового договора только по основаниям, установленным федеральными законами, с соблюдением соответствующей процедуры.

Учитывая изложенное, прокуратура округа рекомендует следующее: в случае, если работником фактически будут выполняться трудовые функции, которые должны будут оплачиваться, следует настаивать на заключении именно трудового договора, несмотря на возможные предложения работодателя о заключении гражданско-правового договора вместо трудового договора.

В случае нарушения трудовых прав работникам необходимо обращаться с соответствующим заявление в Государственную инспекцию труда по г. Москве или в органы прокуратуры по месту регистрации организации-работодателя для защиты и восстановления нарушенных трудовых прав.


Прокурор разъясняет: за использование чужой банковской карты для расчетов, вопреки воле ее владельца, предусмотрена уголовная ответственность

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Санкцией данной статью предусмотрены различные виды наказания, вплоть до 6 лет лишения свободы.
Следует также отметить, что использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена, также является хищением средств с банковского счета.
Уголовная ответственность наступит и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты, например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.
Хищение средств с банковского счета отнесено к категории тяжких, является квалифицированным составом преступления, следовательно, не имеет значения сумма похищенных средств.
При этом, уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим, а также такое уголовное дело после направления в суд не может быть рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства.


Прокурор разъясняет ответственность руководителя организации за неисполнение им требований законодательства к антитеррористической защищенности здания

Статьей 20.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также за воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности указанных объектов установлена Совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц – от 100 до 500 тысяч рублей. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, уполномочены должностные лица органов внутренних дел, федеральной безопасности Российской Федерации, а также войск Росгвардии в пределах компетенции. Административные дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения».


Прокуратура разъясняет: СНИЛС и паспортные данные могут быть использованы для совершения мошеннических действий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828
«Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
В паспорте, в том числе, производятся отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета.
С момента регистрации человека в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждый человек получает страховой номер индивидуального лицевого счета. Это и есть СНИЛС. К нему привязаны сведения о трудовом стаже, местах работы, взносах и заработанных пенсионных баллах.
По умолчанию деньги уходят в государственный Пенсионный фонд России (ПФР). Но можно их перечислить в какой-нибудь негосударственный фонд (НПФ).
Зная номер СНИЛС, можно сделать перевод накопительной части Вашей пенсии из государственного пенсионного фонда в какой-нибудь из негосударственных.

В случае передачи паспортных данных, а также номера СНИЛС в отношении Вас могут быть совершены мошеннические действия! Будьте осторожны! Не сообщайте посторонним лицам паспортные данные и данные СНИЛС!


Правила перевода жилого помещения в нежилое помещение

Жилищный кодекс Российской Федерации определяет, что жилищное законодательство основывается на необходимости использования жилых помещений по назначению (статья 1), но при определённых условиях допускается перевод жилого помещения в нежилое.
Это возможно при соблюдении ряда условий:
- имеется возможность обеспечить отдельный доступ к помещению, переводимому в нежилое;
- переводимое помещение не является частью жилого помещения, не используется его собственником или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
- право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц;
- квартира в многоквартирном доме расположена на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под ней, не являются жилыми;
- имеется оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
- имеется письменное согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. Примыкающими признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под ним.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления собственника соответствующего помещения или уполномоченного им лица и прилагаемых в нему документов. Заявление подлежит рассмотрению в течение сорока пяти дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Решение об отказе в переводе помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.


Обязанность работодателя вносить сведения в трудовую книжку осужденного, лишенного права занимать определенные должности

Федеральным законом от 31.07.2020 № 268-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, согласно которым часть 2 статьи 34 УИК РФ дополнена пунктом «г», согласно которому, если лицо осуждено к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, то на организацию, в которой работает осужденный возлагается обязанность в случае увольнения такого осужденного работника из организации, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку (при наличии) запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.
Обязанность по внесению сведения о его трудовой деятельности в трудовую книжку осужденного возложена на администрацию организации, в которой работает осужденный.
Ранее на администрацию организации, в которой работал осужденный к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью возлагались только обязанности не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания, а также в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.


Уголовная ответственность за нарушения правил дорожного движения, повлекшие тяжкие последствия

Технический прогресс делает технику, в том числе и автомобильный транспорт, более надежным и в то же время число дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП) не сокращается. Количество погибших в ДТП в нашей стране увеличивается.
Интенсивность движения, дорожные условия, ненадлежащая подготовка водителей вместе с другими причинами являются условиями, влекущими автомобильные аварии.
Ответственность лица за управление автомобилем наступает при нарушении правил дорожного движение или эксплуатации транспортных средств.
Гражданин (управляющий транспортным средством) несет уголовную или административную ответственность за нарушения правил безопасности движения транспорта, создающих помехи, препятствующих проезду машин при наступлении условий, указанных в нормах закона и неосторожной вины по отношению к последствиям.
Предусмотренные законом уголовная, административная, гражданская и материальная ответственность, жесткие санкции за нарушение правил дорожного движения в зависимости от степени тяжести наступивших последствий, являются серьезным предостережением для лиц, управляющих неисправным автотранспортом и в нетрезвом состоянии.
В статье 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена дифференцированная уголовная ответственность в зависимости от наступивших последствий и нахождении лица в состоянии опьянения. Так, часть первая указанной статьи предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью потерпевшему, в виде лишения свободы до 2-х лет; за те же деяния, совершенное лицом в состоянии опьянения, предусмотрено наказание от трех до семи лет лишения свободы(часть вторая ст.264 УК РФ). При наступлении смерти потерпевшего предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы (часть третья ст.264 УК РФ), а за нахождении в состоянии опьянения (часть четвертая ст.264 УК РФ) предусмотрено лишения свободы от пяти до двенадцати лет лишения свободы. Причинение при этом смерти двум и более лицам может повлечь назначение наказания до 7 лет лишения свободы (часть пятая ст.264 УК РФ), а за нахождение в состоянии опьянения от восьми до пятнадцати лет лишения свободы (часть шестая ст.264 УК РФ). Кроме того, частями второй, третьей, четвертой, пятой и шестой ст.264 УК РФ наряду с основным предусмотрено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, а по части первой дополнительное наказание может применяться по усмотрению суда.
Следует отметить, что за оставление места совершения ДТП предусмотрена уголовную ответственность и в зависимости от наступивших последствий и нахождении лица в состоянии опьянения влечет за собой наказание до 15 лет лишения свободы.
При условии причинения здоровью потерпевшего легкого или средней тяжести вреда здоровью в результате нарушения правил дорожного движения предусмотрена административная ответственность (ст.12.24 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).
Также существует гражданская ответственность (ст. 1079 Гражданского кодекса РФ) за вред, причиненный источником повышенной опасности, чем являются транспортные средства.
Необходимо всем знать, что привлечение к уголовной или административной ответственности не освобождает виновного от возмещения материального ущерба и морального вреда.
Приведем пример из судебной практики рассмотрения уголовного дела о ДТП. Гр-н Х., управляя автомашиной, на пешеходном переходе совершил наезд на потерпевшего Б. и с места ДТП скрылся. Впоследствии в больнице гр-н Б. от полученных телесных повреждений скончался. Через час после ДТП гр-н Х. был задержан сотрудниками милиции.
В судебном заседании Х. вину свою не признал и утверждал, что сам пешеход прыгнул под колеса его автомашины, приводил надуманные причины оставления места происшествия.
Суд согласился с государственным обвинителем, признал Х. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ и приговорил к шести годам лишения свободы, с лишением права управлять транспортным средством сроком на 3 года. Кроме того, приговором было постановлено взыскать с осужденного в пользу потерпевшей стороны материальный ущерб и компенсировать моральный вред в денежном выражении.
Осужденный мог бы избежать столь сурового наказания, если бы он остался на месте происшествия, своевременно оказал помощь потерпевшему и эти обстоятельства могли быть учтены как смягчающие при назначении наказания, а также повлиять на размеры возмещения материального ущерба и морального вреда.
Существующее мнение о том, что роль прокурора в качестве государственного обвинителя в судебном заседании сводится, вопреки обстоятельствам дела и данных о личности, только к доказыванию виновности подсудимого и к требованию максимально жесткого наказания, являются ошибочным.
Прежде всего, задача прокурора, в том числе и при участии в судебных заседаниях, заключается в защите законных прав, как потерпевшего, так и подсудимого.
Практика прокуратуры СЗАО г.Москвы свидетельствует, что государственным обвинителем приносились представления на приговора как в связи с мягкостью назначенного осужденным наказания, так и с его суровостью.
Гражданин Р. приговором суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч.3 УК РФ и назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 2 года. При этом не было принято во внимание, что в санкции указанной статьи предусмотрены другие виды наказания, не связанные с лишением свободы. Государственный обвинитель внес апелляционное представление на суровость назначенного Р. наказания, и об осуждении его условно, которое было удовлетворено в связи с тем, что при избрании наказания не в полной мере судом были учтены характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности осужденного и другие обстоятельства, влияющие на назначение вида и размера наказания. В частности, Р. исключительно положительно характеризовался по месту работы и жительства, полностью признал себя виновным и загладил причиненный потерпевшим вред.
Вышестоящим судом было учтено мнение прокурора и гр-ну Р. наказание изменено на несвязанное с лишением свободы, т.е. условно.
В заключении хотелось бы отметить следующее. Нарушения правил дорожного движения и эксплуатация транспортных средств представляют собой наиболее распространенные неосторожные преступные деяния, в результате которых причиняется вред здоровью и смерть людям.
Имеющая место тенденция к ужесточению наказаний за правонарушение в сфере дорожного движения, на наш взгляд, не способна решить в полной мере затронутую проблему. Представляется, прежде всего необходимо принять меры к повышению уровня культуры водителей и пешеходов, основа которой может быть заложена при обучении детей в школах и строгом подходе к оценке готовности каждого из нас к управлению транспортным средствам в автошколах.


Прокурор разъясняет ответственность за совершение «дистанционных» мошеннических действий


Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошеннических действий, то есть хищения чужого имущества либо приобретения права на чужое имущество путем обмана либо злоупотребления доверием.
Указанное преступление, а также размер назначаемого за его совершение наказания предусмотрен ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Одним из распространенных методов совершения мошенничества является использование мобильной связи и информационно-телекоммуникационной сети интернет, то есть дистанционный способ.
Самыми распространенными способами обмана при дистанционном мошенничестве являются:
1. Звонок либо сообщение от лица, представившегося сотрудником банка и заявляющего о необходимости перечисления денежных средств в связи с блокировкой банковского счета либо по иной причине.
Что делать: не следует представлять конфиденциальную информацию по банковской карте, которые позволят мошеннику дистанционно совершать банковские операции по счету (например, номер банковской карты и код CVV2), а также выполнять какие-либо операции посредством банкомата или онлайн. В случае возникновения сомнительной ситуации следует обратиться в отделение банка за разъяснениями.
2. Публикация привлекательных объявлений о продаже товаров на интернет-ресурсах. При совершении указанных действий мошенники после перечисления денежных средств просто не отправляют товар покупателю либо направляют совсем иную вещь.
Что делать: в случае совершения указанных сделок следует обезопасить себя договоренностью с продавцом об оплате товара по факту получения наложенным платежом, не осуществлять предоплату за товар либо иным способом, гарантирующим получения приобретаемого товара.
3. Звонок либо сообщение о «попавшем в беду родственнике». В данном случае жертве сообщаются заведомо ложные сведения о том, что кто-то из его родственников либо близких пострадал, либо им требуется иная помощь, для оказания которой необходимо перечислить денежные средства.
Что делать: до совершения каких-либо действий стоит предварительно позвонить предполагаемому «лицу, попавшему в трудную ситуацию» либо иным лицам, которые с большой долей вероятности могут быть в курсе его местонахождения.
В любом из указанных случаев будьте бдительны. В случае нарушения прав обращайтесь в правоохранительные органы.


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет: отличие трудового договора от гражданско-правового договора.

В последнее время участились случаи нарушения трудового законодательства работодателями, выражающиеся в заключении с гражданами гражданско-правовых договоров вместо трудовых договоров.
В этой связи, прокуратурой округа разъясняются основные отличия работы по гражданско-правовому договору от работы по трудовому договору.
В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Многие условия трудового договора выгодно отличают его от гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг).
Так, работник в отличие от подрядчика (исполнителя) подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, материнства, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, имеет право на гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством, работодатель ограничен в возможности прекращения с ним трудового договора.
Как показывает практика, работодатели не предлагают выбора и оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры вместо трудовых договоров, например, на оказание услуг или выполнение работ. При заключении таких договоров у работника отсутствуют социально-трудовые гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Также не будет вноситься запись о работе в трудовую книжку.
Необходимо отметить, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).
Таким образом, основными признаками трудового договора, отличающими его от гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг) являются следующие:
— личное выполнение работы работником (невозможность привлечения третьих лиц вместо себя);
— включение работника в штат организации, ведение на него документов кадрового делопроизводства;
— обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию (работу по должности, профессии, специальности), а не разовые задания;
— подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, иным локальным нормативным актам работодателя и выполнение указаний работодателя, возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;
— выплата заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда не реже двух раз в месяц;
— обеспечение работодателем безопасных условий труда;
— ограничение продолжительности рабочего времени, повышенная оплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, работу, выполняемую во вредных и (или) опасных условиях труда, в особых климатических условиях;
— ограничение размера ущерба, взыскиваемого с работника, средним месячным заработком;
— предоставление работнику гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством;
— обязательное социальное страхование работника;
— прекращение трудового договора только по основаниям, установленным федеральными законами, с соблюдением соответствующей процедуры.
Учитывая изложенное, прокуратура округа рекомендует следующее: в случае, если работником фактически будут выполняться трудовые функции, которые должны будут оплачиваться, следует настаивать на заключении именно трудового договора, несмотря на возможные предложения работодателя о заключении гражданско-правового договора вместо трудового договора.
В случае нарушения трудовых прав работникам необходимо обращаться с соответствующим заявление в Государственную инспекцию труда по г. Москве или в органы прокуратуры по месту регистрации организации-работодателя для защиты и восстановления нарушенных трудовых прав.


Прокурор разъясняет положения ст. 137 ТК РФ (ограничение удержаний из заработной платы)

К обязательным удержаниям относятся: налог на доходы физических лиц и удержания в рамках исполнительного производства.
Трудовым кодексом РФ установлены следующие основания удержания из заработной платы работника (ч. 2 ст. 137 ТК РФ):
1) возмещение неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
2) погашение неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
3) возврат сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);
4) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Во всех случаях удержания (исключение - удержание за неотработанные дни отпуска) до издания приказа работодателю нужно убедиться в следующем (ч. 3 ст. 137 ТК РФ):
1) не истек месячный срок, установленный для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат;
2) работник не оспаривает оснований и размеров удержания, иными словами, есть письменное согласие работника, например, заявление.
Если хотя бы одно из условий не выполнено, то взыскать с работника денежные средства можно только через суд.
В ст. 138 ТК РФ установлен предельный размер удержаний в зависимости от их оснований. По общему правилу размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов суммы. В случаях, предусмотренных федеральными законами, предельный размер удержаний может составлять до 50 процентов выплаты. Например, размер удержаний по нескольким исполнительным листам не должен превышать 50 процентов суммы заработной платы работника (ч. 2 ст. 138 ТК РФ).
Общее правило не распространяется на удержания из заработной платы: при отбывании исправительных работ; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; при возмещении вреда, причиненного работником здоровью другого лица; при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца; при возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Данный перечень содержится в ч. 3 ст. 138 ТК РФ и является закрытым. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
Порядок удержания по исполнительным листам установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон). В п. 1 ст. 99 Закона указано, что размер удержаний из заработной платы исчисляется из суммы, оставшейся после вычета налогов. Таким образом, после вычета налогов можно удержать сумму для погашения задолженности работника перед работодателем, если общий размер удержаний не превысит 20 процентов заработной платы.
Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание, к ним относятся доходы полученные на возмещение вреда здоровью, в связи с нанесением увечья или гибелью на службе; компенсационные выплаты и дотации, производимые из бюджетов различных уровней; пенсии по потере кормильца; материнский капитал и другие.
По заявлению работника, поданному работодателю в добровольном порядке, могут производиться удержания из заработной платы на личное страхование работника, например, пенсионное, а также на членские взносы в профсоюзы, на иные законные цели.


Прокурор разъясняет обязанность по заключению договоров на вывоз ТКО

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ на собственников ТКО возложена обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, оплате этих услуг по цене, определенной в пределах утвержденного тарифа.
Перечень жилых помещений определен ст. 16 ЖК РФ, к которому относятся жилой дом, квартира и их части, комната. При этом под жилым домом следует понимать индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Таким образом, к ТКО могут быть отнесены только те отходы, которые образованы в жилых помещениях. Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, деревья, древесные остатки и др.) не обладают признаками ТКО, поскольку образуются вне жилых помещений, и подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.


Прокурор разъясняет основания отзыва заявления об увольнении

В соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для прекращения трудовых отношений является расторжение трудового договора по инициативе работника. Это одно из самых распространенных оснований расторжения трудового договора. В этом случае инициатива прекращения трудовых отношений исходит от работника и не предполагает ее одобрения работодателем.
При данных обстоятельствах работник должен предупредить работодателя о предстоящем увольнении не позднее чем за две недели. Течение этого срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления об увольнении (ст.80 Трудового кодекса Российской Федерации).
Запрета в трудовом законодательстве на отзыв работником своего заявления об увольнении по собственному желанию нет. Причем сделать это можно в любой день, включая последние сутки работы с момента предупреждения работодателя о предстоящем увольнении.
Для этого работнику на имя работодателя необходимо написать на отзыв заявления на увольнение поданного им ранее. Важно, чтобы информация дошла до адресата и у отправителя было подтверждение этого факта.
Также закон предусматривает, и тот случай, когда работнику может быть отказано в отзыве заявления об увольнении. Указанное обстоятельство может быть только в одном случае: на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.


Прокурор разъясняет требования к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации в перечень, в течение двух лет после увольнения со службы имеет право трудоустроиться в организации на условиях трудового договора или выполнять в данной организации работы (услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В этом случае гражданин обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем указанной обязанности является правонарушением и влечет в соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.


Прокурор разъясняет положения Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» основываясь на конституционных положениях, раскрывает содержание права граждан на обращение

В Конституции право граждан на обращение закреплено ст. 33. В названной статье предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Статья настоящего Федерального закона не только дублирует соответствующее положение Конституции, но и конкретизирует его, раскрывая и уточняя тем самым содержание права на обращение.
Так, если в ст. 33 Конституции речь идет об индивидуальных и коллективных обращениях в государственные органы и органы местного самоуправления, то в указанной статье уточняется, что коллективные обращения включают в себя обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
Кроме того, в статье 2 уточняется, что обращения направляются не только в государственные органы, органы местного самоуправления, как это предусмотрено соответствующей статьей Конституции, но и в адрес должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, а также в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Следует отметить, что ч. 1 ст. 2 действует в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 80-ФЗ «О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ранее действовавшая редакция рассматриваемой правовой нормы, а также взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 1 и ст. 3 Закона были признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции в той мере, в какой они - в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное их истолкование и, соответственно, возможность произвольного применения, - препятствовали распространению положений Закона на отношения, связанные с рассмотрением органами государственной власти и органами местного самоуправления обращений объединений граждан, включая юридические лица, а также рассмотрению обращений осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, а также введению законом субъекта Российской Федерации положений о возможности рассмотрения обращений такими учреждениями и организациями.
Необходимо напомнить, что в ранее действовавшей редакции ч. 1 ст. 2 было установлено следующее: "Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам".
То есть правовая норма в том виде, в каком она действовала до внесения в нее изменений, не регулировала порядок рассмотрения обращений объединений граждан, включая обращения юридических лиц, а также не регулировала и порядок рассмотрения обращений граждан (их объединений) государственными, муниципальными учреждениями, осуществляющими публично значимые функции, и иными организациями. Закон до внесения в него соответствующих изменений не содержал положения и о том, что законами субъектов РФ может быть установлена возможность рассмотрения обращений такими учреждениями и организациями.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 июля 2012 г. № 19-П федеральному законодателю было предписано внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе прямо указывающие на рассмотрение обращений объединений граждан.
Предписания Конституционного Суда касались и государственных, муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, которые должны рассматривать обращения граждан и их объединений, включая обращения юридических лиц. Согласно правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в названном выше Постановлении, именно федеральный законодатель, реализуя правовые возможности, предоставленные ему ст. 55 (ч. 3) Конституции для обеспечения полномочия по регулированию и защите прав и свобод человека и гражданина (ст. 71, п. "в" Конституции), и исходя из необходимости соблюдения баланса конституционно значимых интересов, вправе возложить на определенные категории организаций в качестве условия осуществления ими публично значимых функций обязанность рассматривать обращения граждан и их объединений. Учитывая особенности и характер отношений, возникающих между гражданами (объединениями граждан) и возможными адресатами их обращений - организациями, деятельность которых является публично значимой и затрагивает права и свободы граждан, Конституционный Суд указал, что обязанность рассматривать такие обращения не противоречит их природе, при том что как сама эта обязанность, так и порядок рассмотрения должны быть установлены законодателем четко и определенно.
Как уже было отмечено выше, вопрос приведения правовой нормы в соответствие с конституционными положениями был решен с принятием Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 80-ФЗ, которым в том числе ч. 1 указанной статьи была соответствующим образом изменена.
В ч. 1 ст. 2 обозначен круг субъектов, которые обладают правом на обращение, а также обозначен круг субъектов, которые обязаны рассматривать индивидуальные, коллективные обращения граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.
К субъектам, которые обладают правом на обращение, отнесены: граждане, коллективы граждан, объединения граждан, в том числе юридические лица. Следует отметить, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами России на подачу и рассмотрение обращений.
Частью 3 ст. 1 Закона прямо предусмотрено, что установленный им порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором РФ или федеральным законом.
К субъектам, которые обязаны рассматривать обращения, отнесены: государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, должностные лица государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Следует напомнить, что Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что отдельные публично значимые функции могут быть возложены законодателем на иные субъекты, не относящиеся к системе публичной власти. В законодательстве Российской Федерации отсутствует легальное определение публично значимых функций.
Безусловно, государственные или муниципальные учреждения в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта выполняют публично значимые функции.
Из содержания статьи следует, что у отдельных граждан и у объединений граждан, в том числе юридических лиц, имеются равные права на обращение, на направление индивидуальных и коллективных обращений.
Отдельные граждане, объединения граждан, в том числе юридические лица, имеют равные права на обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Таким образом, институт обращений граждан имеет огромное значение не только сам по себе как правовой механизм для взаимодействия граждан с органами государственной власти и местного самоуправления, но и как правовой механизм для реализации иных прав граждан. На социально-правовое значение института обращений обратил внимание Конституционный Суд РФ: «Право граждан Российской Федерации на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления является важным средством осуществления и защиты прав, свобод и законных интересов граждан, одной из форм их участия в управлении делами государства и в местном самоуправлении, инструментом взаимодействия личности и публичной власти и потому в силу статей 2, 15, 17, 18 и 45 Конституции Российской Федерации должно обеспечиваться законодателем, который обязан установить эффективный механизм его реализации и защиты».

Прокурор разъясняет основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка


Федеральный закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае рождения (усыновления) двух и более детей гражданин подает заявление о назначении ежемесячной выплаты:
- в отношении одного ребенка - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения;
- в отношении второго ребенка - в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н утвержден перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка:
1) Документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей:
а) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей);
б) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки;
в) свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства;
г) в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция от 5 октября 1961 года);
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции от 5 октября 1961 года;
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
2) Документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и ребенка.
3) Документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления - для опекуна ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.
4) Документ, подтверждающий расторжение брака.
5) Сведения о доходах членов семьи:
а) справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;
б) сведения о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации в качестве мер социальной поддержки;
в) сведения о получении пенсии, компенсационных выплат дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;
г) справка (сведения) о выплачиваемых студентам стипендии и иных денежных выплат студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;
д) справка (сведения) о выплате пособия по безработице (материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, о стипендии и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; о выплате безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также о выплате несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах);
е) сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
ж) сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
6) Справка из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу.
7) Документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета).


Прокурор разъясняет процедуру государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей

Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется органами ФНС России.
Административный регламент предоставления органами ФНС России государственной услуги по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей утвержден Приказом Минфина России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@.
Сведения о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей размещаются на официальном сайте ФНС России в сети Интернет ежедневно с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" по адресу https://egrul.nalog.ru/index.html.
Документы, необходимые для регистрации:
1. Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N Р21001.
2. Копия основного документа, удостоверяющего личность физического лица.
3. Документ об уплате государственной пошлины (800 руб.). С 01.01.2019 государственная пошлина не уплачивается в случае направления в регистрирующий орган документов в форме электронных документов через сайт ФНС России, Единый портал государственных и муниципальных услуг, МФЦ или нотариуса. Квитанцию на уплату госпошлины можно сформировать на сайте ФНС России с помощью сервиса "Уплата госпошлины" по адресу https://service.nalog.ru/gp2.do.

4. В отдельных случаях представляются дополнительные документы.
Государственная регистрация осуществляется по месту жительства физического лица.

Способы подачи документов:
- заявителем в налоговый орган либо в МФЦ с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
- заявителем в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
- почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения (подпись заявителя должна быть засвидетельствована нотариально);
- представителем заявителя в налоговый орган либо в МФЦ (представитель действует на основании нотариально удостоверенной доверенности и к представляемым документам прилагает такую доверенность или ее копию, верность которой должна быть засвидетельствована нотариально);
- нотариусом (по просьбе заявителя) представление в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Срок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя составляет не более 3 рабочих дней со дня представления документов в налоговый орган.
В случае регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя налоговый орган выдает лист записи ЕГРИП по форме № Р60009, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (в случае, если в соответствии с НК РФ государственная регистрация является основанием для постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе).


Прокурор разъясняет разграничение кражи и находки

В большинстве случаев граждане считают, что обнаружение чужой вещи – это находка, которая не влечет никаких правовых последствий. Однако данное заблуждение зачастую приводит к уголовной ответственности.
Одним из способов укрытия сотрудниками полиции от учета преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ, является отказ в возбуждении уголовного дела на том основании, что хищение чужого имущества не было совершено, а имела место находка. Основное отличие состоит в том, что находка не представляет собой уголовно-наказуемого деяния, данное понятие является гражданско-правовым.
В соответствии со ст. 158 УК РФ под хищением понимается совершение с корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. При отсутствии квалифицирующих признаков, в зависимости от стоимости похищенного предусмотрена уголовная либо административная ответственность.
Нередко бывают случаи находки брошенных, потерянных и оставленных без присмотра вещей. В данном случае достаточно сложно разграничить понятия находки с понятием хищения чужого имущества. В связи с чем при решении этого вопроса следует уяснить понятие владения имуществом и различие между потерянной вещью и забытой.
Имущество, находящееся в помещении, специальном хранилище, транспортном средстве (автомобиле, купе поезда), считается находящимся во владении лица, которому принадлежит помещение или который поместил (оставил) там свои вещи. Вещи, оставленные без присмотра в специальных местах (вокзал, аэропорт и т.д.), считаются находящимися во владении лиц, которым они принадлежат. Поэтому, если гражданин оставил на время багаж (сумку, чемодан) на вокзале без присмотра, завладение указанным посторонним лицом должно рассматриваться как кража.
Забытая вещь находится в месте, известном собственнику или владельцу, и он имеет возможность за ней вернуться или иным способом её возвратить. Так, если пассажир, забывает в такси свои вещи (сумку, телефон), а водитель либо последующий пассажир забирает их с намерением обратить в свою пользу, он совершает кражу.
Следует отметить, что потерянная вещь – это предмет, не имеющий идентификационных признаков принадлежности и находящейся в месте, которое собственнику или владельцу неизвестно. Таким образом, присвоение находки, т.е. утерянной вещи, не влечет уголовной ответственности. Между тем, при находке вещей всё же необходимо задуматься о правомерности своих действий. А во избежание уголовной ответственности, предусмотренной ст. 158 УК РФ, необходимо выполнение ряда несложных действий, которые закреплены гражданским законодательством.
Так, в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ, нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. При этом нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.
Таким образом, нашедший вещь обязан, с одной стороны, информировать о находке, а с другой – возвратить вещь собственнику.


Прокурор разъясняет права граждан в случае причинения вреда здоровью при проведении игр (квестов), а также ответственность организаторов игр (квестов)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору, что является общим правилом, закрепленным в пункте 1 статьи 4 Закона.
При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
Одно из таких требований связано с обеспечением права потребителя на безопасность, что гарантировано статьи 7 Закона, а если для безопасного использования (потребления) услуги необходимо соблюдать специальные правила, то исполнитель изначально обязан довести эти правила до сведения потребителя, а при необходимости - специально их предварительно разработать.
Если услуга была оказана ненадлежащего качества, то потребитель услуги вправе в соответствии со ст. 29 Закона, например, отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги, потребовать компенсацию морального вреда. В таком случае потребителю необходимо направить соответствующую претензию в адрес исполнителя услуг.
Ответственность за нарушение закона предусмотрена как Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (например, не доведение до потребителя информации о таких потребительских свойствах услуги, которые очевидно могли повлиять на желание их приобрести, особенно, если оказание услуг сопряжено с рисками, подразумевает спортивную подготовку, наличие специальных навыков, хорошего зрения, быстрой реакции и т.д.), так и Уголовным кодексом Российской Федерации (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Потребитель при оказании услуги ненадлежащего качества имеет право обратиться за судебной защитой нарушенных прав. В судебных делах, связанных с причинением вреда здоровью потребителей, как правило, рассматриваются требования, предусмотренные статьей 1085 ГК РФ, согласно которой при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Под заработком понимается такой вид дохода, который гражданин получает по трудовому договору (контракту) в качестве вознаграждения за труд, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера, иные доходы, в том числе от предпринимательской деятельности, если их утрата имеет прямую причинно-следственную связь с утратой трудоспособности, неполученный доход от участия (трудовой деятельности) в производственном кооперативе, от выполнения работ, оказания услуг по гражданским договорам, авторским договорам заказа и т.п.
Согласно подпункта "б" пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.) включаются в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью. Расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Из изложенного следует, что факт причинения морального вреда должен быть установлен, а размер его компенсации определяет суд.
Факт причинения вреда конкретному потребителю при определенных обстоятельствах сам по себе зачастую указывает на недостаточность принимаемых организатором игры мер по исключению даже единичного несчастного случая, а также на недостаточность инструктажа о правилах игры, существующих рисках, используемом инвентаре, освещении, требованиях к поведению участников квеста и т.п.


Прокурор разъясняет право на подачу гражданского иска в рамках рассмотрения уголовного дела

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав. В случае нарушения имущественных прав гражданина непосредственно преступными действиями гражданином может быть заявлен гражданский иск в рамках рассмотрения уголовного дела.
Гражданский иск в рамках рассмотрения уголовного дела - это заявленное при производстве по уголовному делу требование физического или юридического лица о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого.
Правовые основания для подачи гражданского иска в уголовном процессе изложены в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – УПК РФ).
В соответствии со ст. 44 УПК РФ лицо (как физическое, так и юридическое), понесшее имущественный ущерб от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявить к обвиняемому или иным лицам, несущим материальную ответственность за его действия, гражданский иск.
Предъявление лицом в рамках уголовного дела гражданского иска о возмещении имущественного или компенсации морального вреда, причиненного преступлением, осуществляется в суд, рассматривающий уголовное дело.
Каких – либо специальных требований к форме и содержанию искового заявления законодателем не установлено, гражданину достаточно изложить фабулу уголовного дела, указать доказательства, подтверждающие наличие причиненного ему ущерба.
Гражданский иск может быть предъявлен только после возбуждения уголовного дела (вынесения соответствующего постановления) и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного дела в суде первой инстанции:
- физическими и юридическими лицами, понесшими материальный ущерб от преступления или общественно опасного деяния (может быть предъявлен и для имущественной компенсации морального вреда);
- другими лицами, действующими в интересах лиц, пострадавших от преступления или общественно опасного деяния, в частности, гражданский иск может быть предъявлен законными представителями или прокурором в защиту интересов: несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы.
При предъявлении гражданского иска в уголовном судопроизводстве гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.


Прокурор разъясняет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.3.1 КоАП РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства)

Статья 20.3.1 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Экстремизм является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, которые угрожают национальной безопасности Российской Федерации. Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Именно действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 УК РФ, и составляют объективную сторону административного правонарушения.
Указанные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.


Субъект преступлений, предусмотренных статьями 264 и 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств)

Субъектом преступлений, предусмотренных статьями 264 и 264.1 УК РФ, является достигшее 16-летнего возраста лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов правил дорожного движения, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.
Под механическими транспортными средствами в рассматриваемых статьях понимаются автомобили, автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, квадрициклы, мопеды, иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, а также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины.
Мопеды, то есть двух- или трехколесные механические ТС, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 50 км/ч, имеющие двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт, квадрициклы с аналогичными характеристиками к числу предметов преступления, предусмотренного ст. 264 УК, не относятся. Велосипеды, имеющие электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч., не относятся к числу механических ТС и также не являются предметом данного преступления.

Лица, управлявшие транспортными средствами, не относящимися к указанным механическим транспортным средствам (например, велосипедами), и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 статьи 268 УК РФ (нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта).


Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2016 г. N 952-ПП «Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ»

Постановлением Правительства Москвы от 25.09.2020 N 1579-ПП внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2016 г. N 952-ПП «Об утверждении Порядка организации проведения работ по очистке крыш от снега и (или) удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве за счет средств бюджета города Москвы и перечисления средств собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, за проведение указанных работ».
В частности, внесено дополнение об осуществлении фотофиксации фактического состояния крыши, карнизов, водостоков и иных выступающих частей и элементов нежилого здания, строения, сооружения, многоквартирного дома, в отношении которых планируется проведение работ, установленных ограждений опасных участков, процесса осуществления работ, результата выполненных работ в соответствии с требованиями, определенными Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

Обращения по факту нарушений в указанной сфере граждане имеют право направить для рассмотрения в прокуратуру округа, межрайонные прокуратуры, которые будут рассмотрены в установленном законом порядке.


Перевод сотрудников на удаленную работу в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции

Могут ли пенсионеры, командированные и люди, находящиеся в отпусках, быть включены в число перешедших на удаленную работу?
Столичные работодатели обязаны перевести на удаленную работу не менее 30 процентов сотрудников, а также всех работников старше 65 лет и людей с хроническими заболеваниями.
Могут ли сотрудники старше 65 лет и те, кто имеет хронические заболевания, быть включены в норму 30 процентов работников, переводимых на дистанционный режим?
Да, могут.
Могут ли лица, находящиеся в командировке или в отпуске, быть включены в норму 30 процентов работников, переводимых на дистанционный режим?
Обязательный перевод на удаленную работу не менее 30 процентов сотрудников - мера, которая направлена на сокращение передвижений жителей по Москве. Лица, находящиеся в командировке или отпуске, могут быть включены в 30 процентов сотрудников, переведенных на дистанционный режим работы, сведения о которых подают компании и индивидуальные предприниматели.
Может ли работодатель установить посменный режим работы, согласно которому на объектах будут находиться одновременно не более 70 процентов работников?
Да, может. Это не противоречит указу Мэра Москвы. При этом в данные, которые уже указаны в личном кабинете юридического лица и индивидуального предпринимателя на mos.ru, можно вносить изменения в любой момент.
Как часто нужно предоставлять сведения о работниках, переведенных на дистанционную работу?
С 12 октября работодатели должны начать формировать сведения о сотрудниках, переведенных на удаленный режим работы. Сделать это можно на mos.ru. Предоставлять данные можно с помощью личного кабинета юрлица, ИП на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы.
Сведения необходимо вносить еженедельно. Если же после первоначального размещения данные не поменялись, то не нужно их предоставлять повторно.
Если у организации есть обособленные подразделения или она осуществляет свою деятельность в других регионах России, требование о 30 процентах распространяется только на сотрудников, работающих в Москве, или подсчет количества переведенных на дистанционный режим работы должен вестись от общего числа сотрудников?
Требование о переводе на дистанционный режим работы в настоящее время действует только на территории Москвы. В связи с этим в подобных случаях для расчета числа сотрудников, подлежащих переводу на дистанционный режим работы, следует брать за 100 процентов число сотрудников, работающих на территории города.
Как подать сведения о количестве сотрудников, работающих в период действия режима повышенной готовности?

Для подачи данных необходимо скачать и заполнить специальную форму, указать наименование организации, ее ИНН, юридический адрес и другие сведения, а также обезличенную информацию о сотрудниках, которые работают.


С нового года заработают обновленные правила противопожарного режима

Правительство утвердило правила противопожарного режима, которые вступят в силу 1 января 2021 года. Во многом новый документ похож на действующие правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», однако в нем есть ряд новшеств и уточнений.
В частности, иначе будут проходить практические тренировки на объектах с массовым пребыванием людей. На учениях придется отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей (п. 9 правил).
Станут проще требования к размещению детей в лагерях и санаториях. На этаже с одним эвакуационным выходом можно будет поселить до 10 детей включительно (пп. "в" п. 7 правил) (в настоящее время подобное не допускается).

Изменятся нормы обеспечения огнетушителями. Так помещения категорий А, Б, В1-В4, в которых может возникнуть пожар класса Е, потребуется обеспечить устройствами с рангом тушения (55В, С, Е). Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имущества (Приложение 1 к правилам).


Совершение каких действий влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 186 УК РФ (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг)
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, характеризуется совершением следующих действий: изготовлением, хранением, перевозкой и сбытом изделий преступления.
К предмету преступления не относятся: денежные знаки и ценные бумаги, изъятые из обращения (монеты старой чеканки, советские деньги, отмененные денежными реформами, и т.п.) и имеющие лишь коллекционную ценность; билет денежно-вещевой лотереи, поскольку он не является ценной бумагой, его подделка с целью сбыта или незаконного получения выигрыша квалифицируется как приготовление к мошенничеству.
Состав преступления образует как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), так и изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг.
При решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях лица состава преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, установить, являются ли денежные купюры, монеты или ценные бумаги поддельными и имеют ли они существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками или ценными бумагами. В тех случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия могут быть квалифицированы как мошенничество.
Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага, независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки.
Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п.

Хранение и перевозка для признания их уголовно наказуемыми должны быть совершены с целью сбыта, при этом храниться и перевозиться может и один денежный знак или ценная бумага независимо от того, удалось ли осуществить в последующем сбыт.


Какая ответственность предусмотрена за оставление места ДТП?

Дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства (далее - автомобили), сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб (п. 1.2 ПДД, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).
В случае ДТП на водителя, причастного к нему, возлагается ряд обязанностей, предусмотренных ПДД. За невыполнение этих обязанностей установлена ответственность. Так, в частности, водитель, причастный к ДТП, не вправе в нарушение ПДД оставлять место ДТП. Считается, что водитель оставил место ДТП, участником которого являлся, если он (п. п. 2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20):
·оставил место ДТП до того, как сотрудники полиции оформили ДТП;
·оставил место ДТП до заполнения бланка извещения о ДТП (европротокола);
·не вернулся к месту ДТП после того, как доставил пострадавшего на своем автомобиле в лечебное учреждение, - в экстренном случае при невозможности отправить пострадавшего на попутном автомобиле.
При этом водитель, причастный к ДТП, вправе оставить место ДТП, если документы о ДТП можно оформить без участия сотрудников полиции. Также он вправе сделать это, если при необходимости оформления документов сотрудниками полиции и при условии соблюдения предусмотренных ПДД требований получит от сотрудника полиции указание о месте оформления ДТП (п. 2.6.1 ПДД).
Кроме того, за оставление места ДТП к административной ответственности может быть привлечен водитель, допустивший нарушение ПДД, которое стало причиной ДТП с участием других автомобилей (другого автомобиля), вне зависимости от того, имело ли место механическое взаимодействие с другими автомобилями, с людьми или объектами, при условии, что этот водитель знал о факте ДТП, однако умышленно оставил место ДТП (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
За оставление места ДТП предусмотрена административная и в некоторых случаях уголовная ответственность.
- Административная ответственность
За оставление водителем в нарушение ПДД места ДТП, участником которого он являлся, предусмотрена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от года до полутора лет или административного ареста на срок до 15 суток.
Административная ответственность наступает при отсутствии в правонарушении уголовно наказуемого деяния (ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
- Уголовная ответственность
За нарушение водителем ПДД или правил эксплуатации автомобиля, если эти нарушения сопряжены с оставлением водителем места ДТП, предусмотрена уголовная ответственность в случае (п. "б" ч. 2, п. "б" ч. 4, п. "б" ч. 6 ст. 264 УК РФ):
·причинения тяжкого вреда здоровью человека - в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
·смерти человека - в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
·смерти двух и более лиц - в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.


Реализация каких товаров может повлечь ответственность, предусмотренную ст. 171.1 УК РФ и какие изменения внесены в указанную статью?

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 - 2 ст. 171.1 УК, являются товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке и (или) нанесению обязательной информации, за исключением продовольственных товаров, алкогольной продукции и табачных изделий. Описание данного предмета настолько широко, что данным определением оказываются охвачены все товары - согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992
N 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах в обязательном порядке должна содержать большой перечень разнообразных сведений (об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе, правила и условия эффективного и безопасного использования товаров и т.д.), тогда как данная информация «доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг)». Таким образом, действие нормы оказалось выведено далеко за пределы сферы отношений, охраняемых нормами гл. 22 УК. Предмет преступления, предусмотренного ч. 5 и 6, определяется с учетом понятий, содержащихся в законодательстве, регулирующем оборот табачной и алкогольной продукции. Здесь дается общее определение и перечисляются виды соответствующей продукции. При квалификации по соответствующим частям ст. 171.1 УК РФ следует учитывать, что перечень нормативных актов, устанавливающих правила маркировки и (или) нанесения на товары соответствующей информации, чрезвычайно широк - по каждому делу такой документ должен быть установлен.

Согласно ФЗ от 26.07.2019 № 207-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 УК РФ», произошли изменения абзаца первого ч. 1 ст. 171 УК РФ, так осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171.3 УК РФ, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.


Может ли гражданин ознакомиться с документами и материалами, надзорными и наблюдательными производствами, имеющимися в органах прокуратуры и затрагивающими его права и свободы?

Рассмотрение обращений граждан в органах прокуратуры осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», других федеральных законов, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры г. Москвы.
Каждому гражданину либо его представителю по письменному заявлению предоставляется возможность знакомиться с документами и материалами, надзорными и наблюдательными производствами, имеющимися в органах прокуратуры и затрагивающими его права и свободы, если это не противоречит законным интересам других лиц либо не составляет охраняемую законом тайну.
Ознакомление осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся (находились) соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина.
Решение об ознакомлении либо мотивированный отказ принимаются в 10-дневный срок со дня подачи обращения.
При отказе в ознакомлении гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.
Граждане вправе снимать копии с документов и материалов проверки с использованием собственных технических средств.
Документы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, для ознакомления не предоставляются.


Page_00002.jpg

Page_00003.jpg

Page_00004.jpg

Page_00005.jpg

Page_00006.jpg

Page_00007.jpg

Page_00008.jpg

Page_00009.jpg


«Прокуратура разъясняет»:

Какие существуют меры профилактики рецидивной преступности, связанные с незаконным оборотом наркотиков?

Статьей 72.1 УК РФ предусмотрено право суда при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию (ст.72.1 УК РФ).

Обязанность пройти курс лечения от наркомании и токсикомании суд также может возложить на осужденного и при назначении условного наказания (ч.5 ст.73 УК РФ).

При решении вопроса о возложении на лиц, страдающих наркоманией, определенных обязанностей, либо об отсрочке наказания учитываются результаты судебной экспертизы, проведение которой является обязательным (то есть независимо от волеизъявления обвиняемого), если необходимо установить психическое и физическое состояние лица при наличии оснований полагать, что он является больным наркоманией.

В случае, если осужденный отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа вправе отменить наказание, несвязанное с лишением свободы и направить осужденного для отбывания наказания в исправительную колонию.


Может ли страховая компания вернуть заемщику часть страховой премии, если последний полностью погасит потребительский кредит или заем?

Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе), нормы которой будут применять к договорам страхования, заключенным после 1 сентября 2020 года.

Теперь, в случае если заемщик досрочно и полностью погасит потребительский кредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Обязанность возникнет, если одновременно будут соблюдены следующие условия:

- заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

- им подано заявление о возврате части премии;

- не произошли события с признаками страхового случая.

Вернуть необходимо будет часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это необходимо в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

В случае, если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно последний вернет деньги. Затем затраты кредитной организации возместит страховая компания.

За включение в договор условий, которые ущемляют права потребителя, ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ предусмотрен штраф для должностных лиц от 1 тысяч до 2 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.


Имеется ли срок исковой давности в случае утраты корпоративного контроля над организацией?

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 3 сентября 2020 года № 307-ЭС20-209 отменены решения Арбитражных судов, ввиду ошибочного применения нормы права, регламентирующей срок исковой давности восстановления корпоративного контроля над организацией. Так, участник общества потребовал восстановить свое право на долю в уставном капитале, пояснив что лишился ее из-за противоправных действий других участников. Первой инстанцией указанный иск был удовлетворен, апелляцией напротив – отказано. Судом указано на пропуск двухмесячного срока, применяемого при оспаривании решений органов управления обществом. Такой подход поддержала и кассация.

Вместе с тем, судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации с указанными выводами не согласилась.

В описательно-мотивировочной части определения суд привел ссылку на статью 12 ГК РФ, разъяснив, что восстановление корпоративного контроля является одним из частных случаев восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Таким образом, на требование о восстановлении корпоративного контроля распространяется общий трехлетний срок исковой давности, при этом он исчисляется с момента, когда лицо, обращающееся за защитой, узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.


Можно ли в случае болезни вернуть деньги, потраченные на билет в музей?

С 3 октября 2020 года организациями исполнительских искусств и музеями должен быть утвержден свой порядок возврата билетов.

Постановлением правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1491 утверждены «Правила и условия возврата билетов, абонементов и экскурсионных путевок и переоформления на других лиц именных билетов, именных абонементов и именных экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия в случае отказа посетителя от их посещения» (далее – Правила).

Новый порядок возврата билетов не может предоставлять посетителю зрелищного мероприятия меньше прав и устанавливать менее благоприятные условия возврата билетов, чем это предусмотрено Правилами, утвержденными Правительством РФ.

Теперь, для того чтобы вернуть билет, посетителю потребуется подать продавцу заявление о возврате билета и возмещении денег. В зависимости от причин отказа присутствовать на мероприятии (например, болезнь посетителя).

Заявление должно содержать согласие на обработку персональных данных. В случае обращения к продавцу напрямую, необходимо будет предъявить документ, удостоверяющий личность. К заявлению прилагается оригинал неиспользованного билета. В случае с электронным билетом потребуется его распечатанная копия, а также копия чека.

На решение о возврате денег продавцу отведено 10 дней со дня приема заявления и других документов, комплект которых отличается в зависимости от причин отказа. В необходимых случаях срок может быть продлен.

Зрители, не попавшие на мероприятие из-за своей болезни, смерти члена семьи или близкого родственника, смогут вернуть полную стоимость билетов даже при подаче заявления в день проведения мероприятия. В других случаях сумма возврата зависит от количества дней, которые остались до проведения мероприятия.


Правительством Российской Федерации установлены правила ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения в отсутствие маркировки

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 955 принято Положение, в котором определены особенности ввода в гражданский оборот без нанесения средств идентификации лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных в период с 1 июля 2020 г. до 1 октября 2020 г., а также ввоза в Российскую Федерацию без нанесения средств идентификации в целях ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных за пределами Российской Федерации до 1 октября 2020 г.

Согласно утвержденным правилам для реализации лекарственных препаратов необходимо получить специальное согласование Росздравнадзора на основании решения межведомственной комиссии, которая создается при ведомстве. Срок действия данного согласования составляет 45 календарных дней.

Препараты, которые будут введены в гражданский оборот либо ввезены в страну по особому порядку, подлежат обращению до конца срока годности.

Вместе с тем, данные правила не подлежат применению в отношении лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

Отметим, что с 1 июля 2020 года маркировка лекарственных препаратов является обязательной как для производителей, так и для медицинских и аптечных организаций.


Ответственность за организацию и участие в несанкционированном митинге

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определен порядок организации и проведения публичного мероприятия; гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия.

Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет для демонстраций, шествий, пикетирований и 16 лет для митингов и собраний.

Организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

Время проведения публичного мероприятия – не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест сроком на 15 суток.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации. Лицу, совершившему данное правонарушение может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или обязательных работ на срок до 40 часов.

Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Неоднократность образует нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок от пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.


Установлены особенности исполнения и расторжения в 2020 и 2021 годах договоров о реализации туристических услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации 20.07.2020 № 1073 определены основания, порядок, сроки и условия возврата туристам (иным заказчикам) туристического продукта уплаченных денежных сумм или предоставление равнозначных услуг.

Установлено, что туроператор при исполнении в 2020 и 2021 годах договора обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором (равнозначного туристского продукта) в сроки, определяемые в дополнительном соглашении, но не позднее 31 декабря 2021 г. По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристического продукта могут быть изменены.

В случае расторжения договора по требованию заказчика туроператор возвращает уплаченные денежные суммы, но не позднее 31 декабря 2021 года, кроме случаев, предусмотренных положением, а именно по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, - в этом случае туроператор обязан возвратить денежные средства в течение 90 календарных дней с даты предъявления требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Также установлено, что при расторжении договора по требованию заказчика туроператор, возвращая уплаченные денежные суммы заказчику, обязан уплатить проценты за пользование денежными средствами.

Постановление вступило в силу с 24 июля 2020 года.


Введены дополнительные требования к организаторам азартных игр и операторам лотерей

Федеральным законом от 20.07.2020 № 242-ФЗ «О внесении изменений в статью 131 Федерального закона «О лотереях» и статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» расширен перечень требований, предъявляемых к организатором азартных игр и операторам лотерей, а также иным лицам указанной сферы.

Так, не может выступать организатором азартных игр и оператором лотереи юридическое лицо, учредителями (участниками), бенефициарными владельцами которого являются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

Учредителями (участниками) организатора азартных игр и оператора лотереи, лицами, оказывающими существенное (прямое или косвенное) влияние на решения органов управления такого организатора азартных игр, а также лицами (управляющими организациями), которым переданы полномочия единоличного исполнительного органа соответствующего организатора азартных игр, не могут являться юридические лица, зарегистрированные в государствах или на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) и включенных в перечень, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации.

Кроме того, физические лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, занимающие должности единоличного исполнительного органа организатора азартных игр, и физические лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, занимающие должности единоличного исполнительного органа оператора лотереи, не должны иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

Изменения согласуются с Концепцией развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденной 30.05.2018 Президентом РФ.


Утверждены правила проведения расчетов по оценке пожарного риска

Постановлением Правительства Российской Федерации 22.07.2020 № 1084 утверждены Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска, которые начнут свое действие с 1 января 2021 года.

Правила утверждены во исполнение Федерального закона от 22.07.2007 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которому расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Правилами предусмотрено, что оценка пожарного риска проводится путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков, установленных Федеральным законом № 123-ФЗ.

Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России, которые должны основываться на анализе пожарной опасности объекта защиты; определении частоты возникновения пожара (частоты реализации пожароопасных ситуаций); построении полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития; оценке последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития; учете состава системы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; учете степени опасности для группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара, ведущих к гибели 10 человек и более, при проведении расчета по оценке социального пожарного риска.

Результаты расчета по оценке пожарного риска оформляются в виде отчета, при этом предусмотрены исходные данные отчетов для зданий и сооружений, а также для производственных объектов защиты с наружными установками (оборудованием).

Требования к порядку оформления отчета по результатам расчета по оценке пожарного риска устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.


Внесены изменения в порядок ликвидации юридического лица, направленные на предоставление гарантий работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации

Федеральным законом от 13.07.2020 № 203-ФЗ внесены изменения в подпункт «а» пункта 1 статьи 21Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Принятие указанного Федерального закона направлено на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 45-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Трофимовой".

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации право на получение работниками всех выплат не может быть реализовано, если организация ликвидирована ранее, чем у работников возникло право на получение отдельных выплат в случае, если работники не были трудоустроены.

В целях обеспечения гарантий работника по выплате в случае нетрудоустройства после увольнения причитающейся ему средней заработной платы до ликвидации организации-работодателя Федеральным законом от 13.07.2020 № 203-ФЗ предусмотрено, что в заявлении о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица должно содержаться подтверждение того, что все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица, произведены.

Изменения вступили в силу с 13.08.2020.


Особенности проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2020 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 862 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2020 году.

В частности, с 17 июня и до конца 2020 года разрешено проведение внеплановых проверок в рамках госконтроля (надзора) и муниципального контроля проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

- назначенные в целях проверки исполнения ранее выданного предписания при поступлении в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля ходатайства от юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении проверки в целях признания предписания исполненным;

- внеплановые проверки некоммерческих организаций, основания для проведения которых установлены статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и религиозных организаций, основание для проведения которых установлены Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях», проведение которых согласовано органами прокуратуры.

Кроме того, установлено, что в 2020 году плановые проверки при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности не проводятся.

Напомним, что проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.

Выезд должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при проведении проверки допускается в исключительных случаях:

а) после согласования с органами прокуратуры и при наличии фактов причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) возможность выезда предусмотрена поручением Президента Российской Федерации, поручением Правительства Российской Федерации, требованием прокурора о проведении проверок.

Должностные лица государственного контроля (надзора), муниципального контроля вправе приступить к внеплановой выездной проверке на опасных производственных объектах незамедлительно, если

основанием для ее проведения являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. При этом, должностные лица обязаны известить о начале проверки в установленном порядке органы прокуратуры.

Особенности проведения отдельных видов проверок в рамках разрешительной деятельности устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году».


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части создания условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, и сообщает.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление в Российской Федерации является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

В рамках реформы федеративных отношений и местного самоуправления разграничены расходные обязательства между всеми уровнями публичной власти в Российской Федерации и на их основе закреплены на постоянной основе стабильные доходные источники за федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами. При этом при определении перечня доходов, в том числе налоговых доходов, подлежащих зачислению в местные бюджеты, учитывались такие принципы как равномерность размещения их доходной базы по территории региона, степень их мобильности, взаимосвязь с уровнем благосостояния (доходами и собственностью) населения, проживающего на данной территории.

В случае недостаточности средств местного бюджета бюджетным законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание финансовой помощи местным бюджетам из федерального и регионального бюджетов, в том числе путем предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов, например, в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из регионального бюджета; субсидий из федерального и (или) региональных бюджетов в целях софинансирования расходов органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В соответствии со статями 14 - 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городских поселений, городских округов, муниципальных районов (на территории сельских поселений) относится, в том числе, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а

также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. При этом законами субъекта Российской Федерации указанные вопросы местного значения могут быть сохранены за сельскими поселениями. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Государственные и муниципальные расходы на обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Вопросы, связанные с приспособлением жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда к потребностям инвалидов, должны обеспечиваться органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета, с учетом возможной финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Также отмечаю, что, исходя из подпункта 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов относятся к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской

Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). В соответствии с пунктом 5.1 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах. Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 (далее - Правила N 649), устанавливаются порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов. Помимо этого, Правила N 649 применяются к жилым помещениям, входящим в состав жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемым инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемым для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также к общему имуществу в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (пункт 2 Правил N 649).

Координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов обеспечивают:

в отношении жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации, - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении указанных жилых помещений;

в отношении иных жилых помещений инвалидов - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (пункт 3 Правил N 649).


Рубрика «Вопрос-ответ»

«Предусмотрена ли законодательством РФ ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов образования, спорта, здравоохранения и иных объектов массового пребывания людей?

Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дополнен статьей 20.35, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК) и объектов (территорий) религиозных организаций.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) устанавливаются постановлениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми с 2015 года по настоящее время, в частности, в отношении мест массового пребывания людей, объектов образования, культуры, спорта, здравоохранения и др.

Данной статьей предусматривается также ответственность за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий).

За нарушение указанных требований штраф для граждан составит 3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц -100-500 тыс. руб.

В случае если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, штраф для граждан составит от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Закон вступил в силу с 16.12.2019, за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются с 1 мая 2020 года.

Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы разъясняет ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

За неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность. Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 80, ст. 63, 64 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны обеспечивать содержание, воспитание и образование, защиту прав и интересов детей. Они обязаны заботится об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) образования, а также защищать права и интересы своих детей.

Протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел, а также члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ рассматривают районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних.

Административное правонарушение, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет

предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Повторное совершение вышеуказанного административного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток


«Прокурор разъясняет»:

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним не допускается.

Ответственность за неисполнение вышеуказанного требования предусмотрена ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Так, п.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ установлено, что за продажу алкоголя подростку граждане (продавцы) могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 до 50 тыс. рублей. Должностному лицу (директору магазина) грозит штраф в размере от 100 до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо (магазин) может быть привлечено к административной ответственность за такой проступок в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. рублей.

В случае если продажу алкоголя продавец совершает неоднократно, то он может быт привлечен к уголовной ответственности с назначением наказания в виде штрафа от 50 до 80 тыс. рублей либо в виде исправительных работ сроком до 1 года.


«Прокурор разъясняет»:

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 20.07.2020 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", согласно которому обвиняемые в тяжких преступлениях лишены права на рассмотрение уголовных дел в отношении них в особом порядке.

В текущей редакции: по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

В соответствии со ст. 4 УПК РФ при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, уголовное дело, назначенное к рассмотрению судом в особом порядке, будет рассматриваться в том порядке, в каком было назначено.

Указанное также вытекает из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.04.2010 № 8-П, согласно которой «субъективное право обвиняемого на рассмотрение его дела определенным составом суда, к подсудности которого оно отнесено законом, основанное на предписании ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, возникает с момента принятия судом решения о назначении уголовного дела к слушанию, вынося которое суд руководствуется процессуальным законом, действующим во время принятия данного решения».

При рассмотрении дела в особом порядке суд не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. При этом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Федеральный закон от 20.07.2020 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" был опубликован 20 июля 2020 года на портале pravo.gov.ru.


Тушинская межрайонная прокуратура г.Москвы разъясняет:

Закреплены гарантии работникам при прохождении диспансеризации

Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, которые закрепляют гарантии работникам при прохождении диспансеризации.
Теперь работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Исключение составляют работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации, которые имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники обязаны предоставить работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день освобождения от работы, если это предусмотрено коллективным договором или иным локальным нормативным актом.

Может ли работодатель уволить работника, если после объявления приказа об увольнении в последний рабочий день он оформил больничный лист?
Согласно ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.
Таким образом, если суд при рассмотрении спора о признании увольнения незаконным установит, что сведений о временной нетрудоспособности работника ко времени издания приказа об увольнении у работодателя не имелось, больничный лист ему выдан после объявления приказа об увольнении в последний рабочий день, оснований для признания действий работодатель незаконными по увольнению работника не имеется.

 Об ответственности за дачу мелкой взятки
Мелкая взятка – это взятка в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 291.2 УК РФ за дачу мелкой взятки предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Дача мелкой взятки лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, наказывается штрафом до 1 млн рублей, либо исправительными работами сроком до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
При этом, взяткодатель освобождается от уголовной ответственности при соблюдении ряда условий:
1. лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
2. и (или) в отношении его имело место вымогательство взятки;
3. после совершения преступления мелкий взяткодатель добровольно сообщил о даче взятки в органы предварительного расследования.

 «Изменения в примечания о налоговых преступлениях»
Согласно Федеральному закону № 243-ФЗ от 31.07.2020 внесены изменения в ст. 6.1 УПК РФ, так, в настоящее время при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Таким образом, для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, разумный срок уголовного судопроизводства начинает исчисляться со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения приговора. Вместе с тем, при определении разумного срока уголовного судопроизводства необходимо учитывать своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, а также правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела.

Как засчитывается в срок лишения свободы время принудительного нахождения подозреваемого, обвиняемого в медицинской организации, оказывающей медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях?
Согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 31 июля 2019 г., время принудительного нахождения по решению суда подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого мера пресечения в виде заключения под стражу не избиралась, в медицинской организации, оказывающей медицинскую или психиатрическую помощь в стационарных условиях, засчитывается в срок лишения свободы без применения повышающих коэффициентов кратности, указанных в части 3.1 статьи 72 УК РФ, то есть из расчета один день за один день, поскольку в этот период подозреваемый или обвиняемый не находился в условиях изоляции от общества, предусмотренных для лиц, содержащихся под стражей.
Время принудительного нахождения в указанных медицинских организациях подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого была избрана и не отменялась на этот период мера пресечения в виде заключения под стражу, подлежит зачету в срок лишения свободы при наличии оснований с применением повышающих коэффициентов.

 Последствия лишения родительских прав
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Семейного кодекса РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав в судебном порядке решается вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск (п. 5 ст. 73, п. 3 ст. 70 Семейного кодекса РФ).
Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
Вынося решение о лишении родительских прав, суд одновременно должен решить судьбу ребенка. Если ставится вопрос о лишении родительских прав только одного из родителей, то суд по общему правилу передает ребенка другому родителю. Однако если по каким-либо причинам это сделать невозможно (например, вследствие тяжелой болезни этого родителя или в случае лишения родительских прав обоих родителей), то в соответствии с пунктом 5 статьи 71 Семейного кодекса РФ ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Передачу детей, родители которых лишены родительских прав, на попечение органов опеки и попечительства суд осуществляет путем вынесения соответствующего определения в адрес этих органов. Однако при такой передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства, суд не решает вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

С каких доходов можно удержать алименты помимо заработной платы?
Действующим законодательством установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
В случае, когда родители не обеспечивают содержание своим несовершеннолетним детям, соответствующие средства (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ст. 80 Семейного кодекса РФ).
В большинстве случаев алименты удерживаются с заработка родителей, в который включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по основному месту работы и за работу по совместительству в денежной и натуральной форме. Также алименты могут удерживаться и с других доходов, которые к зарплате не относятся (далее – «иные» доходы).
К «иным» видам дохода, помимо заработной платы с которых возможно удержание алиментов, относятся:
1) все виды пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров (кроме пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов РФ);
2) стипендии, которые выплачиваются обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
3) доходы от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица за вычетом сумм расходов, связанных с осуществлением этой деятельности;
4) доходы от передачи в аренду имущества;
5) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (например, дивиденды, выплаты по долевым паям);
6) суммы возмещения вреда здоровью;
7) суммы доходов по гражданско-правовым договорам, заключая которые лицо реализует свое право на труд или использует свои способности и имущество для экономической деятельности, например, договоры подряда;
8) доходы от реализации авторских и смежных прав, за выполнение работ и оказание услуг, например, от нотариальной и адвокатской деятельности.
Алименты могут взыскиваться с указанных доходов одновременно со взысканием алиментов с заработной платы или без взыскания алиментов с зарплаты.
В судебном порядке алименты взыскиваются ежемесячно в долевом отношении к доходу родителя: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - половина (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ).
Требование же о взыскании алиментов в долевом отношении к иным доходам родителя, помимо его заработной платы, можно заявить в порядке приказного или, при наличии соответствующих оснований, в порядке искового производства.


Льготным категориям граждан предоставлена возможность оформления проездных документов дистанционно, с использованием сети «Интернет»
Постановлением Правительства РФ от 27.08.2020 № 1294 внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузо-багажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.​​​​​​​
Установлено, в частности, что при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования с использованием официального сайта перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для идентификации и аутентификации пассажира используются единая система идентификации и аутентификации и иные способы идентификации и аутентификации, определенные перевозчиком.
Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством РФ производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.
Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.
Также предусматривается, что заявление на возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ (билет), приобретенный пассажиром с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика в сети «Интернет», может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Средства материнского (семейного) капитала не могут быть использованы на приобретение жилого помещения признанного непригодным для проживания и (или) находящегося в аварийном многоквартирном доме
Федеральным законом от 18.03.2019 № 37-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно поправкам, при рассмотрении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого планируется, информации о признании данного помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Наличие такой информации будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения.

Выплаты и права работников при прекращении организацией трудовой деятельности
В соответствии с ФЗ от 13.07.2020 № 210–ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в разделе гарантий работникам, увольняемым по причине ликвидации организации, данному работнику выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Пособие выплачивается в день прекращения трудового договора.
В случае трудоустройства работником более одного месяца, уволенный работник имеет право на получении выплаты среднемесячного заработка или его части за второй месяц трудоустройства.
По решению органа службы занятости работник имеет право выплаты месячного заработка за третий месяц со дня увольнения, если он не был трудоустроен спустя два месяца после увольнения и в течение четырнадцати дней обратился в данный орган.
Для получения выплаты за второй месяц трудоустройства, уволенный работник должен представить работодателю заявление в письменной форме не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания данного месяца.
Работодатель должен произвести выплаты не позднее пятнадцати дней со дня обращения работника.
Также, работодатель вместо выплат средней заработной платы за месяц за период работы может выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного месячного заработка.

При ликвидации организации выплаты за период трудоустройства, выплата единовременной компенсации должна быть произведена до завершения ликвидации.


Прокуратура Северо-Западного административного округа информирует о проведении выездных приемов граждан в Хорошевской межрайонной прокуратуре, Тушинской межрайонной прокуратуре и Жилищной инспекции СЗАО

1.png


Тушинский межрайонный прокурор проведет выездной прием граждан и предпринимателей в ИФНС России 33 по г. Москве

Сообщаем, что Об августа 2020 года с 11 .О() до 13.00 Тушинский межрайонный прокурор г. Москвы проведет прием граждан и предпринимателей в здании ИФНС России № 33 по г. Москве по адресу:

г. Москва, Походный проезд, домовладение 3.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет: 

За отказ в предоставлении информации, предоставление которой предусмотрено федеральным законом, предусмотрена ответственность

Согласно ст. 24 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
За отказ в предоставлении гражданину информации предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Административная ответственность установлена ст. 5.39 КоАП РФ.
Так, неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором. Уголовная ответственность за отказ в предоставлении информации предусмотрена ст. 140 УК РФ и наступает в случаях неправомерного отказа в предоставлении собранных должностными лицами документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, предоставления гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан.
Уголовное наказание предусмотрено в виде штрафа до 200 000 рублей и запрета работы на установленных должностях на срок от 2 до 5 лет.
Уклонением от предоставления сведений могут быть любые формы отказа под различными предлогами, в том числе завуалированные, а также и бездействие, когда должностное лицо игнорирует поступивший запрос.

В Российской Федерации с 2013 года все организации обязаны принимать меры по предупреждению коррупции, данная обязанность закреплена ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции».

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что меры
по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В целях практической реализации юридическими лицами установленных законодательных норм Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации изданы соответствующие Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер
по предупреждению и противодействию коррупции.


В каких случаях обращение, поданное в органы прокуратуры, может быть оставлено без ответа

Для органов прокуратуры, также как и для других органов государственной власти и местного самоуправления Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлены единые сроки рассмотрения обращений. Дополнительно порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры регламентируется приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
Перечень случаев, когда обращения граждан могут быть оставлены без ответа или без рассмотрения, установлен статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, то данное обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным разъяснением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Заявитель также уведомляется о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса, если для этого требуется разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.


Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

За заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного или крупного, более 1 млн. руб., ущерба, наступления иных общественно опасных последствий, в том числе совершенное из хулиганских побуждений, в отношении объектов социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти,  а также те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, установлена уголовная ответственность по ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Максимальное наказание за совершение данного преступления может составить 10 лет лишения свободы. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность, составляет 14 лет. Как правило, сообщения о ложном террористическом акте поступают 
в дежурные городские службы по телефону, при этом виновное лицо (чаще всего несовершеннолетние) убеждено в собственной безнаказанности.
Рабочие места дежурных оборудованы устройствами определения номера и иными техническими устройствами, с помощью которых можно идентифицировать звонившего. В случае привлечения к уголовной ответственности виновное лицо обязано будет компенсировать причиненный преступлением ущерб.

О фактах преступной деятельности информируйте правоохранительные органы.


Административная и уголовная ответственность за побои

С 2016 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) внесены изменения об ответственности за побои.
Так, нанесение побоев, не причинивших вред здоровью, является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа, административного ареста, либо обязательных работ (статья 6.1.1 КоАП РФ).
Уголовная ответственность (статьи 116, 116.1 УК РФ) может наступить за нанесение побоев, если:
- причинен вред здоровью;
- побои нанесены из хулиганских побуждений, по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- они совершены повторно лицом, ранее привлеченным
к административной ответственности за побои (в течение 1 года со дня вступления в силу постановления суда по делу об административном правонарушении).

Для привлечения виновника к ответственности за побои следует обратиться с заявлением в отдел полиции, а также зафиксировать телесные повреждения в лечебном учреждении.


Преимущественный прием в образовательные организации братьев и сестер

Федеральным законом от 02.12.2019 № 411-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон  от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Теперь, в отношении проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства детей закреплено право их преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, где обучаются их браться и сестры.


Природоохранной прокуратурой приняты меры реагирования в связи с нарушениями при производстве работ в водоохраной зоне Москва-реки

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного, водного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов при проведении земляных работ, работ по возведению объекта строительства (павильон поисково-спасательной станции с подразделением ГИМС МЧС РФ) в водоохраной зоне Москва-реки в границах ЮВАО города Москвы, «парк (проектный) вдоль Москвы – реки по пр. № 5468 в Капотне».
Установлено, что в акватории водного объекта – Москвы – реки в границах: ЮВАО города Москвы, «парк (проектный) вдоль Москвы – реки по пр. № 5468 в Капотне» проведены работы связанные с изменением дна и берегов водного объекта.
Вместе с тем, вопреки данным нормам закона, решение о предоставлении части акватории Москвы - реки в пользование ООО «СпецСнабТранс» с целью проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта не получено, на момент проверки не представлено. Проведение работ было организовано в отсутствии разрешительной документации на водопользование.
В связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами ответственными за соблюдение природоохранного законодательства, возложенных на них служебных обязанностей, повлекшее незаконное использование водного объекта, создание угрозы негативного влияния на окружающую среду и на водные биологические ресурсы в адрес организации, ведущей работы межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы внесено представление с требованием принять конкретные меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, способствовавших их совершению.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.


Природоохранной прокуратурой приняты меры реагирования в связи с нарушениями при производстве работ в акватории водного объекта

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований водного законодательства.
Установлено, что в акватории водного объекта – Химкинского водохранилища, на территории парка Северного речного вокзала, по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 49 ООО «АртСтройТехнология» проводятся работы связанные с изменением дна и берегов водного объекта.
Вопреки нормам действующего законодательства решение о предоставлении части акватории Химкинского водохранилища в пользование обществом с целью проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта не получено, на момент проверки не представлено. Проведение работ организовано в отсутствие разрешительной документации на водопользование.
По результатам проверки в отношении ООО «АртСтройТехнология» приняты меры прокурорского реагирования.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.


Межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Установлено, что Г.Т. обратилась в ГАУК г. Москвы «МПК «Северное Тушино» по вопросу ограничения прохода через территорию музейно-паркового комплекса. При этом в рассматриваемом обращении присутствовали так же доводы, относящиеся к компетенции другого государственного органа.
Учреждением направлен ответ заявителю, в котором частично рассмотрены доводы обращения, вопросы, не относящиеся к компетенции Учреждения, проигнорированы, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам не направлена.

По результатам проверки природоохранной прокуратурой в ГАУК г. Москвы «МПК «Северное Тушино» внесено представление с требованием принять меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, способствующих их совершению.


Межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Установлено, что Г.Т. обратилась в ГАУК г. Москвы «МПК «Северное Тушино» по вопросу ограничения прохода через территорию музейно-паркового комплекса. При этом в рассматриваемом обращении присутствовали так же доводы, относящиеся к компетенции другого государственного органа.

Учреждением направлен ответ заявителю, в котором частично рассмотрены доводы обращения, вопросы, не относящиеся к компетенции Учреждения, проигнорированы, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам не направлена.

По результатам проверки природоохранной прокуратурой в ГАУК г. Москвы «МПК «Северное Тушино» внесено представление с требованием принять меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, способствующих их совершению.


Природоохранной прокуратурой приняты меры реагирования в связи с нарушениями при производстве работ в акватории водного объекта

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований водного законодательства.

Установлено, что в акватории водного объекта – Химкинского водохранилища, на территории парка Северного речного вокзала, по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 49 ООО «АртСтройТехнология» проводятся работы связанные с изменением дна и берегов водного объекта.

Вопреки нормам действующего законодательства решение о предоставлении части акватории Химкинского водохранилища в пользование обществом с целью проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта не получено, на момент проверки не представлено. Проведение работ организовано в отсутствие разрешительной документации на водопользование.

По результатам проверки в отношении ООО «АртСтройТехнология» приняты меры прокурорского реагирования.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.


Природоохранной прокуратурой приняты меры реагирования в связи с нарушениями при производстве работ в водоохраной зоне Москва-реки

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного, водного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов при проведении земляных работ, работ по возведению объекта строительства (павильон поисково-спасательной станции с подразделением ГИМС МЧС РФ) в водоохраной зоне Москва-реки в границах ЮВАО города Москвы, «парк (проектный) вдоль Москвы – реки по пр. № 5468 в Капотне».

Установлено, что в акватории водного объекта – Москвы – реки в границах: ЮВАО города Москвы, «парк (проектный) вдоль Москвы – реки по пр. № 5468 в Капотне» проведены работы связанные с изменением дна и берегов водного объекта.

Вместе с тем, вопреки данным нормам закона, решение о предоставлении части акватории Москвы - реки в пользование ООО «СпецСнабТранс» с целью проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта не получено, на момент проверки не представлено. Проведение работ было организовано в отсутствии разрешительной документации на водопользование.

В связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами ответственными за соблюдение природоохранного законодательства, возложенных на них служебных обязанностей, повлекшее незаконное использование водного объекта, создание угрозы негативного влияния на окружающую среду и на водные биологические ресурсы в адрес организации, ведущей работы межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы внесено представление с требованием принять конкретные меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий, способствовавших их совершению.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.


Перед судом предстанет местный житель, обвиняемый в нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы утверждён обвинительный акт в отношении 37-летнего жителя Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ (нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов).

Как установлено в ходе предварительного расследования, П.Н., являясь ответственным за выполнение строительных работ в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Тушинский» на объекте по адресу: г. Москва, ул. Василия Петушкова (проезд к гаражам), а также ответственным за соблюдение охраны окружающей среды при производстве строительных работ на указанном объекте незаконно, не предвидя наступления общественно опасных последствий своих действий, в виде нарушения режима особо охраняемой государством природной территории, дал распоряжение произвести подготовительные работы по устройству открытой стоянки для автомобилей на улично-дорожной сети по адресу: г. Москва, ул. Василия Петушкова, напротив д. 17, включая снятие плодородного слоя с вышеуказанного участка местности, чем произвел изменение существующего ландшафта особо охраняемой природной территории «Природно-исторического парка «Тушинский», в результате чего произошло негативное антропогенное воздействие, которое выразилось в уничтожении почвенного и растительного покрова на площади не менее 240 м2, а так же повреждении 12 деревьев лиственных пород. Согласно заключению комплексной судебно-экологический экспертизы вред, причиненный окружающей среде, является значительным.

Обвиняемый вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

Уголовное дело направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.



ПРОКУРАТУРА СЗАО ИНФОРМИРУЕТ:

Листовка-Конкурс2020.jpg



Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет: Остерегайтесь мошенников!!!

Несмотря на то, что за 5 месяцев 2020 года количество зарегистрированных случаев мошенничества на территории района Покровское-Стрешнево г. Москвы снижено на 44% (по сравнению с 5 месяцами 2019 года), проведенным анализом состояния преступности на территории, поднадзорной Тушинской межрайонной прокуратуре г. Москвы (Северное Тушино, Южное Тушино, Митино, Покровское-Стрешнево, Куркино), установлено, что за 5 месяцев 2020 года зарегистрировано 515 случаев мошенничества, что почти на 16% больше чем в аналогичном периоде прошлого года (5 месяцев 2019 года).

Причиной роста данного вида преступления является, прежде всего, появление с каждым днем новых способов мошенничества, в том числе с применением информационных технологий, а также дистанционных способов, когда жертва и преступник не встречаются.

Так, распространенным видом мошенничества остается купля-продажа товаров дистанционным способом через специальные приложения в сети Интернет.

Например, Вы хотите приобрести товар по объявлению на каком-либо Интернет-сайте дистанционной купли-продажи. Связавшись с продавцом, и обговорив все детали сделки, продавец отправляет Вам ссылку для оплаты товара, где необходимо ввести данные своей банковской карты, после чего денежные средства с Вашей карты списываются на счет продавца, который и не собирался высылать Вам товар.

Для Вашей безопасности, настаивайте на личной встрече с продавцом в каком-либо общественном месте, чтобы увидеть товар вживую и убедиться, что товар на самом деле имеется в наличии у продавца.

Помните, никогда не проходите по сомнительным ссылкам и не сообщайте посторонним Ваши личные данные, в том числе данные банковских карт.

Распространенным видом мошенничества является звонок якобы из службы безопасности банка с сообщением о том, что Ваша банковская карта подверглась атаке мошенников, и что для предотвращения хищения денежных средств Вам необходимо назвать по телефону номер карты, а также защитный код, указанный на обороте карты.

Знайте, что в случае попытки проведения каких-либо сомнительных операций с Вашей банковской картой, банк, чаще всего, автоматически блокирует карту. В случае поступления подобных звонков, необходимо самому позвонить на горячую линию банка по номеру телефона, указанному на обороте карты, или лично явится в отделение банка для решения возникшей проблемы.

Зачастую, потерпевшими по делам о мошенничестве становятся пожилые граждане.

Так, к наиболее частым видам мошенничества в отношении лиц преклонного возраста можно отнести звонок «из поликлиники» или еще из какого-либо медицинского центра, с сообщением, что у Вас или Вашего близкого родственника обнаружили опасную болезнь и только это лекарство (далее называется, как правило, очень дорогой препарат, который обещают доставить на дом) сможет Вам помочь.

Если вдруг Вам поступит подобный звонок, задумайтесь, что настоящий врач никогда не станет обсуждать диагноз и лечение по телефону.

Это далеко не полный перечень уловок мошенников. Главное помните, что никогда нельзя разглашать свои личные данные посторонним лицам ни под каким предлогом! По возможности не приобретайте товары и услуги по предоплате, не убедившись в добросовестности продавца.

Будьте бдительны! Если Вы стали жертвой мошенничества, незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.


Перед судом предстанет местный житель, обвиняемый в нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы утверждён обвинительный акт в отношении 37-летнего жителя Московской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ (нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов).
Как установлено в ходе предварительного расследования, П.Н., являясь ответственным за выполнение строительных работ в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Тушинский» на объекте по адресу: г. Москва, ул. Василия Петушкова (проезд к гаражам), а также ответственным за соблюдение охраны окружающей среды при производстве строительных работ на указанном объекте незаконно, не предвидя наступления общественно опасных последствий своих действий, в виде нарушения режима особо охраняемой государством природной территории, дал распоряжение произвести подготовительные работы по устройству открытой стоянки для автомобилей на улично-дорожной сети по адресу: г. Москва, ул. Василия Петушкова, напротив д. 17, включая снятие плодородного слоя с вышеуказанного участка местности, чем произвел изменение существующего ландшафта особо охраняемой природной территории «Природно-исторического парка «Тушинский», в результате чего произошло негативное антропогенное воздействие, которое выразилось в уничтожении почвенного и растительного покрова на площади не менее 240 м2, а так же повреждении 12 деревьев лиственных пород. Согласно заключению комплексной судебно-экологический экспертизы вред, причиненный окружающей среде, является значительным.
Обвиняемый вину в совершении инкриминируемого преступления признал полностью, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

Уголовное дело направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.


Защита несовершеннолетних от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие является целью государственной политики. За нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда юридические лица, должностные лица, и граждане несут установленную законом ответственность. Закон разграничивает информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, на информацию, которая запрещена для распространения среди детей и информацию, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань; 7) содержащая информацию порнографического характера; 8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: 1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; 2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; 3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; 4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани. В соответствии с названным Федеральным законом классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Категории информационной продукции обозначаются знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей. За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. При этом для граждан, ИП и юрлиц предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц дополнительно может быть применено приостановление деятельности на срок до 90 суток. Следует учитывать, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена значительно более строгая ответственность за отдельные виды правонарушений в этой сфере. Так, за изготовление юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и оборот таких материалов или предметов (ст. 6.20 КоАП РФ) предусмотрен штраф до 5 миллионов рублей с дополнительными санкциями. Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ) влечет наложение штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 40 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 800 тысяч до миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, совершенные с применением средств массовой информации, сети Интернет влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 до 100 тысяч рублей; на должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей; на юридических лиц – одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.


Правительством РФ до 1 января 2021 года в России введен мораторий на начисление и взыскание неустойки по долгам за ЖКУ.

Это значит, что приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Также принято решение о продлении гражданам - получателям субсидий на оплату жилого помещения и ЖКУ права на получение указанных субсидий без дополнительного подтверждения, если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года. Для того, чтобы не допускать просрочку оплаты жилищных и коммунальных услуг в условиях самоизоляции потребителям рекомендуется воспользоваться банковскими онлайн сервисами. Подробнее об оплате услуг ЖКХ онлайн можно узнать на сайте Минстроя России. Кроме того, в специальной системе ГИС ЖКХ граждане могут, в числе прочего: - получать информацию об управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых ими работах по дому, об оказываемых услугах, об их стоимости и о начислениях за жилищно-коммунальные услуги; - осуществлять контроль качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг; - направлять обращения в организации и контролирующие органы; - вносить показания приборов учета и оплачивать счета по выставленным платежным документам, получать информацию о проведении такой оплаты; - заключать в электронной форме договоры, в том числе на управление многоквартирным домом и оказание коммунальных услуг; - получать информацию об организациях, осуществляющих прием платы за ЖКУ.


Трудовые права граждан в случае признания организации-работодателя несостоятельным (банкротом)

Действующим законодательством предусмотрены различные процедуры банкротства, три из которых: наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление – предназначены для восстановления платежеспособности предприятия- должника. Только признание должника банкротом и открытие конкурсного производства, как правило, заканчивается ликвидацией предприятия. Трудовой кодекс РФ рассматривает в качестве основания для расторжения трудовых договоров с работниками исключительно ликвидацию, таким образом, банкротство организации не является безусловным поводом для увольнения. О введении процедуры банкротства руководитель обязан сообщить сотрудникам предприятия в течение десяти дней с даты вынесения судом соответствующего решения. Работники вправе избрать на общем собрании своего представителя, который будет отстаивать их интересы в деле о банкротстве, в том числе в судебных заседаниях, собраниях кредиторов. С целью оптимизации расходов работодателем могут применяться различные меры: изменение условий трудового договора, за исключением трудовой функции; объявление простоя; введение режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев; сокращение штата или численности работников. Однако все эти меры должны осуществляться в соответствии с трудовым законодательством, исключений для организаций банкротов Трудовой кодекс РФ не предусматривает. В случае принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства функции управления предприятием переходят к конкурсному управляющему, который в течение месяца обязан уведомить работников о предстоящем увольнении. При ликвидации организации процедура увольнения имеет ряд особенностей. Увольнение касается всех сотрудников, включая беременных женщин, работников в период временной неработоспособности, нахождения в отпуске, не требуется предлагать другую работу, не учитывается мнение профсоюза. При этом производятся все предусмотренные трудовым законодательством выплаты: • заработная плата; • компенсация за неиспользованный отпуск; • выходное пособие в размере среднего месячного заработка. В порядке, предусмотренном ст.178 Трудового кодекса РФ, за работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев. Если у работодателя имелась задолженность, то на нее начисляют проценты за просрочку по правилам, установленным ст.236 Трудового кодекса РФ.


Подлежит ли разделу сертификат на материнский капитал в случае развода?

В соответствии со ст. 33, 34 Семейного кодекса РФ по общему правилу законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. В случае развода супругов разделу подлежит имущество, нажитое супругами во время брака (общее имущество супругов), к которому относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Разделу, также подлежат приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, оформлено либо зарегистрировано. В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. В связи с чем материнский капитал считается государственной целевой выплатой, к совместно нажитому имуществу не относится, в связи с чем, разделу между супругами не подлежит. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, и принадлежит тому, на чье имя он выдан. Вместе с тем, следует отметить, что в случае реализации средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В такой ситуации бывший супруг в случае раздела имущества вправе и далее осуществлять правомочия собственника в отношении зарегистрированной за ним доли в праве собственности на жилое помещение.


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:
Остерегайтесь мошенников!!!

Несмотря на то, что за 5 месяцев 2020 года количество зарегистрированных случаев мошенничества на территории района Покровское-Стрешнево г. Москвы снижено на 44% (по сравнению с 5 месяцами 2019 года), проведенным анализом состояния преступности на территории, поднадзорной Тушинской межрайонной прокуратуре г. Москвы (Северное Тушино, Южное Тушино, Митино, Покровское-Стрешнево, Куркино), установлено, что за 5 месяцев 2020 года зарегистрировано 515 случаев мошенничества, что почти на 16% больше чем в аналогичном периоде прошлого года (5 месяцев 2019 года).
Причиной роста данного вида преступления является, прежде всего, появление с каждым днем новых способов мошенничества, в том числе с применением информационных технологий, а также дистанционных способов, когда жертва и преступник не встречаются.
Так, распространенным видом мошенничества остается купля-продажа товаров дистанционным способом через специальные приложения
в сети Интернет.
Например, Вы хотите приобрести товар по объявлению на каком-либо Интернет-сайте дистанционной купли-продажи. Связавшись с продавцом, и обговорив все детали сделки, продавец отправляет Вам ссылку для оплаты товара, где необходимо ввести данные своей банковской карты, после чего денежные средства с Вашей карты списываются на счет продавца, который и не собирался высылать Вам товар.
Для Вашей безопасности, настаивайте на личной встрече с продавцом в каком-либо общественном месте, чтобы увидеть товар вживую и убедиться, что товар на самом деле имеется в наличии у продавца.
Помните, никогда не проходите по сомнительным ссылкам и не сообщайте посторонним Ваши личные данные, в том числе данные банковских карт.
Распространенным видом мошенничества является звонок якобы из службы безопасности банка с сообщением о том, что Ваша банковская карта подверглась атаке мошенников, и что для предотвращения хищения денежных средств Вам необходимо назвать по телефону номер карты, а также защитный код, указанный на обороте карты.
Знайте, что в случае попытки проведения каких-либо сомнительных операций с Вашей банковской картой, банк, чаще всего, автоматически блокирует карту. В случае поступления подобных звонков, необходимо самому позвонить на горячую линию банка по номеру телефона, указанному на обороте карты, или лично явится в отделение банка для решения возникшей проблемы.
Зачастую, потерпевшими по делам о мошенничестве становятся пожилые граждане. Так, к наиболее частым видам мошенничества в отношении лиц преклонного возраста можно отнести звонок «из поликлиники» или еще из какого-либо медицинского центра, с сообщением, что у Вас или Вашего близкого родственника обнаружили опасную болезнь и только это лекарство (далее называется, как правило, очень дорогой препарат, который обещают доставить на дом) сможет Вам помочь.
Если вдруг Вам поступит подобный звонок, задумайтесь, что настоящий врач никогда не станет обсуждать диагноз и лечение по телефону.
Это далеко не полный перечень уловок мошенников. Главное помните, что никогда нельзя разглашать свои личные данные посторонним лицам
ни под каким предлогом! По возможности не приобретайте товары и услуги по предоплате, не убедившись в добросовестности продавца.

Будьте бдительны! Если Вы стали жертвой мошенничества, незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.


Рубрика «Прокурор разъясняет»


Информация о проведении проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов
Солнцевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУ Научно-методический геронтологический центр «Переделкино» законодательства о социальной защите инвалидов.
Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
Проведенной проверкой установлено, что у подведомственного ГБУ Научно-методический геронтологический центр «Переделкино» библиотечно-лекционного отдела отсутствует оснащение литературой, которой могли бы воспользоваться инвалиды (литература издаваемая на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля).
Вместе с тем надписи, знаки выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля на территории ГБУ Научно-методический геронтологический центр «Переделкино» не предусмотрены.
Таким образом, ГБУ Научно-методический геронтологический центр «Переделкино» нарушено действующее законодательство, права инвалидов – категории лиц нуждающихся в повышенной социальной защите.
В связи с выявленным нарушением межрайонной прокуратурой внесено представление с требованием устранить нарушения требований законодательства. Представление рассмотрено, требования межрайонной прокуратуры удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Солнцевская межрайонная прокуратура г. Москвы


Солнцевская межрайонная прокуратура г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого гражданина Российской Федерации, жителя г. Москвы, в возрасте 30 лет К. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (угроза применения насилия, в отношении представителей власти в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей).
По версии следствия К. 21.03.2020 совершил порчу имущества, а именно разбил стекло, в связи с чем, был вызван наряд сотрудников органов внутренних дел в лице инспектора и полицейского патрульно-постовой службы. Находясь на лестничной площадке 11 этажа, имея умысел на совершение угрозы применения насилия в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, К. высказал угрозы применения насилия в отношении Е.И.А., находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий. В подтверждение своих слов К. схватил своими руками Е.И.А. за форменное обмундирование и стал дергать руками за рукава форменной куртки, после чего набросился с кулаками на Е.И.А. и замахнулся для нанесения удара в область лица последнего, однако не смог нанести удар, так как ему помешала Ш.Л.Р., оттащившая его в сторону.
Обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Уголовное дело направлено в Солнцевский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.


Экстремизм и ответственность.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм) это -
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
Ответственность за преступления экстремистской деятельности предусмотрена:
- ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности).
Наказание за совершение данного преступления предусматривает лишение на срок до 5 лет.
- ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства).
Наказание за совершение данного преступления предусматривает лишение на срок до 5 лет.
- ст. 282.1 УК РФ (организация экстремистского сообщества).
Наказание за совершение данного преступления предусматривает лишение на срок до 10 лет.
- ст. 282.2 УК РФ (организация деятельности экстремистской организации).
Наказание за совершение данного преступления предусматривает лишение на срок до 8 лет.

В целях противодействия экстремистской деятельности, в соответствии со ст. 5 указанного закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.


В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ коррупция это

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
Согласно ст. 13 указанного закона граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
Согласно ст. 14 указанного закона в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
3. Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Так, например, согласно ст. 286 УК РФ за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, предусмотрена уголовная ответственность от штрафа в размере восьмидесяти тысяч рублей и до лишения свободы на срок до четырех лет.


Кредитные каникулы: условия и порядок предоставления
Кредитные каникулы вправе получить все субъекты малого и среднего предпринимательства из пострадавших отраслей экономики (перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»).
Кредитные каникулы – 6-месячная отсрочка платежей по любым кредитным договорам и договорам займа, которые заключены такими организациями до 3 апреля 2020 года.
Для получения отсрочки нужно обратиться к кредитору не позднее 30 сентября 2020 года с требованием в свободной форме любым способом, предусмотренным в договоре. Прилагать к требованию какие-либо документы не нужно.
Отсрочка также предоставляется в отношении обязанности уплатить проценты и штрафы за ненадлежащее исполнение своих обязательств, если такая обязанность возникла до начала кредитных каникул. Кредитор обязан сообщить о предоставлении кредитных каникул в течение 5-ти дней. Если в течение 10-ти дней заемщик не получит ответ, каникулы считаются предоставленными с даты, указанной в требовании.
В любой момент в течение льготного периода заемщик вправе прекратить действие льготного периода, направив кредитору уведомление об этом способом, предусмотренным договором.



ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА СООБЩАЕТ:

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТИ
ПО ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ

В ходе проведенного анализа оперативной обстановки на территории, поднадзорной Тушинской межрайонной прокуратуре г. Москвы (районы Северное Тушино, Южное Тушино, Покровское-Стрешнево, Митино, Куркино), установлено, что за 5 месяцев 2020 года (по сравнению с 5 месяцами 2019 года) значительно увеличилось число самовольных уходов детей из дома. Основной причиной таких самовольных уходов является напряженность в детско-родительских отношениях.
Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Обязанности родителей закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.
Родители несут обязанность по воспитанию ребенка до его совершеннолетия (то есть до 18 лет). Ответственность за воспитание и развитие детей является общей для обоих родителей. В случае если родители временно передали своих детей на воспитание кому-либо из родственников, то это не снимает с родителей ответственности за воспитание и развитие детей.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ. Неисполнение обязанностей родителей по воспитанию и обучению детей может выражаться в отсутствии должной заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей, в не создании родителями необходимых условий для своевременного получения образования детьми, отсутствии контроля за поведением детей.
Например, несовершеннолетний К. ушел из дома 09.05.2020, однако заявление в полицию о розыске несовершеннолетнего подано законным представителем П. лишь 14.05.2020, поскольку несовершеннолетний К. писал смс-сообщения о том, что с ним все хорошо, но своего местонахождения не называл.
В связи с несвоевременным обращением в правоохранительные органы с заявлением о розыске ребенка, сотрудниками ОМВД в отношении П. составлен протокол по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Таким образом, в случае самовольного ухода ребенка из дома, незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы с заявлением о розыске, чтобы не допустить совершения в отношении Вашего ребенка противоправных действий.
При возникновении напряженности в отношениях с несовершеннолетним ребенком, обращайтесь к специалистам ГБУ г. Москвы «Центр поддержки семьи и детства СЗАО».

За неразмещение информации об организациях, осуществляющих управление многоквартирными, на портале ГИС ЖКХ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях своей финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации о деятельности по управлению многоквартирным домом установлена Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

За неразмещение информации или размещение информации не в полном объеме, а также за размещение недостоверной информации в ГИС организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами (управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК), предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.


Изменены сроки проведения годового общего собрания членов ТСЖ и ЖСК в 2020 году.

Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ.
В 2020 году годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья, предусмотренные в части 1 статьи 45 и части 1.1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводятся в срок до 1 января 2021 года.

В случае, если в уставе жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива предусмотрено проведение годового общего собрания членов данных кооперативов в срок не позднее второго квартала года, следующего за отчетным годом, в 2020 году такое собрание проводится в срок до 1 января 2021 года.


Берегите детей!

Каждый год с наступлением летнего периода на территории города Москвы регистрируются факты падения из окон малолетних детей. Зачастую данные происшествия заканчиваются тяжелыми травмами либо гибелью несовершеннолетних.
Это связано, в том числе, с появлением в теплое время года москитных сеток на окнах. К сожалению, угрозу, которою может нести москитная сетка, порой не осознают не только дети, но и их родители. Во-первых, сетки могут быть сделаны с нарушением технологии. Во-вторых, даже самая правильная и прочная москитная сетка рассчитана на насекомых, но никак не на детский вес. Когда сетка находится в оконном проеме, она создает только видимость закрытого окна. Ребенок, не чувствуя опасности, опирается на сетку и происходит непоправимое.
Наиболее часто из окон выпадают дети до 7 лет. Детям этого возраста свойственны такие особенности, как любопытство, эмоциональность, повышенная подвижность, отсутствие инстинкта самосохранения.
Обязанность взрослых – обеспечить безопасные условия для ребенка. Для этого надо выполнять ряд правил:
1. Маленькие дети должны находиться под постоянным присмотром взрослых;
2. Возле окон не должна стоять мебель и другие приспособления,
по которым ребенок может залезть на подоконник;
3. В присутствии детей окно должно быть закрыто или открыто
на проветривание и зафиксировано на ключ;
4. Не лишним будет установить на окна замки либо дверную цепочку, как вариант, можно просто снять с окон ручки и пользоваться ими по мере необходимости;
5. Для того чтобы ребенок не смог самостоятельно открыть окно, установите на окна блокираторы, можно поставить специальные фиксаторы, которые не позволят открыть его более чем на несколько сантиметров (фиксаторы и решетки должны устанавливаться специалистами);
6. Не привлекайте внимание ребенка к окну – открытие и закрытие окон постарайтесь проводить при отсутствии ребенка, так как маленькие дети все хорошо запоминают и однажды попробуют повторить эти манипуляции сами;
7. Не разрешайте ребенку залезать на подоконник и тем более играть там;
8. Объясняйте детям, что открытые окна очень опасны;
Неукоснительное соблюдение таких рекомендаций поможет сохранить жизнь и здоровье ваших детей.
Уважаемые родители, задумайтесь о безопасности своего ребенка, будьте внимательны! Следите, чтобы дети не подходили к открытым окнам, а также не ставьте их на подоконник, чтобы отвлечь. Безопасность ребенка напрямую зависит от осторожности и ответственности взрослых!


ПРОКУРАТУРА СЗАО РАЗЪЯСНЯЕТ:

1. В течение какого времени я могу обратиться в суд для раздела общего имущества, приобретенного в браке с бывшим супругом?

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

На основании п. 2 ст. 9 СК РФ и п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, следует исчислять со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о нарушении своего права на общее имущество.

Кроме того, в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» указано, что течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

2. Чем отличается подарок для государственного служащего от взятки?

Наиболее распространенным в сфере преступлений коррупционной направленности является получение и дача взятки должностному лицу.

Запрет на получение вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) государственными и муниципальными служащими предусмотрен пунктом 7 части 3 статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» и в статьей 14 «О муниципальной службе в Российской Федерации». При этом законодательством предусмотрена лишь возможность получения подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями. В данном случае подарки признаются собственностью Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган, в котором лицо замещает должность. Указанный подарок должностное лицо может выкупить.

Согласно п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 рублей. Однако необходимо понимать, что основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность, то есть, передавая подарок, даритель не желает получить взамен от одаряемого какие либо действия, либо наоборот бездействия.

Когда у одаряемого возникает обязанность выполнить в обмен на подарок определённые действия, связанные с его служебным положением, подарок будет расценён как взятка. За получение взятки либо ее дачу предусмотрена уголовная ответственность. Наказание по преступлениям коррупционной направленности варьируется от штрафа в сумме до 500 тыс. рублей, до лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Какая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним?

В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним не допускается.

Ответственность за неисполнение вышеуказанного требования предусмотрена ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Так, п. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ установлено, что за продажу алкоголя подростку граждане (продавцы) могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 до 50 тыс. рублей. Должностному лицу (директору магазина) грозит штраф в размере от 100 до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо (магазин) может быть привлечено к административной ответственность за такой проступок в виде штрафа в размере от 300 до 500 тыс. рублей.

В случае если продажу алкоголя продавец совершает неоднократно, то он может быт привлечен к уголовной ответственности с назначением наказания в виде штрафа от 50 до 80 тыс. рублей либо в виде исправительных работ сроком до 1 года.


2019-11-06_08-35-22.png

Природоохранная прокуратура г. Москвы информирует:

Вопрос: Организация арендует земельный участок, в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в г. Москве, используемый для оказания услуг проката спортивного инвентаря. Слышал, что требуются заключение охранного обязательства в связи с особым статусом территории, на которой расположен арендуемый земельный участок, так ли это?

Ответ: Да, действительно, в соответствии с законом г. Москвы от 26.09.2001 № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» охранными обязательствами предусматривается обеспечение сохранности представленных на занимаемых землепользователями участках природных сообществ и объектов с соблюдением установленных режимов охраны и использования.

Порядок заключения охранных обязательств установлен, в частности, постановлением Правительства г. Москвы от 04.07.2017 № 432-ПП «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача заявителям охранного обязательства (дополнительного соглашения к охранному обязательству) по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения в г. Москве».

В соответствии с вышеуказанным постановлением предоставление государственной услуги «выдача заявителям охранного обязательства (дополнительного соглашения к охранному обязательству) по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения в г. Москве» осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

В качестве заявителей могут выступать юридические и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, являющиеся правообладателями земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в г. Москве.

Общий срок предоставления государственной услуги составляет 35 рабочих дней для выдачи охранного обязательства и 19 рабочих дней для выдачи дополнительного соглашения


Заместитель межрайонного природоохранного прокурора провел выездной прием населения в ГПБУ «Мосприрода»

Заместитель межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы Таймураз Доев совместно с руководителем ГПБУ «Мосприрода» Виталием Видяпиным провели выездной прием населения в ГПБУ «Мосприрода».

В ходе приема обратились 7 человек: два гражданина подали письменные обращения, остальным даны соответствующие разъяснения по вопросам деятельности ГПБУ «Мосприрода», а также соблюдения требований природоохранного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях.

По одному из обращений граждан по вопросу законности проведения работ по реконструкции теплосети в границах особо охраняемой природной территории «Природный заказник «Долина реки Сетунь» организована незамедлительная проверка. Проверка произведена с выездом на место помощниками межрайонного природоохранного прокурора с участием инспекторов ГПБУ «Мосприрода». В ходе проверки установлено, что территория находится в ненадлежащем состоянии. Проверочные мероприятия продолжаются. По результатам проверки будут приняты меры прокурорского реагирования


Ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование закреплено в статье 31 Конституции Российской Федерации.

Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 № 54 определены порядок организации митингов, правила выбора мест для проведения мероприятий, субъектный состав участвующих (организаторы, участники), основания для приостановления и прекращения митинга.

Указанным законом предусмотрено, что организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

За нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а также за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, является административным правонарушением, предусмотренным частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наказание для граждан в виде штрафа от 10 до 20 тыс. рублей, или обязательных работ на срок до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток, для должностных лиц - от 15 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей.

Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в виде штрафа в размере от 600 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации
либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение 180 дней.


Тушинская межрайонная прокуратура

125362, г. Москва, ул.Свободы, д.19/1

Тушинский межрайонный прокурор г.Москвы Кунегин Е.А.

Первый заместитель Тушинского межрайонного прокурора г. Москвы Овечкин Д.В.

Заместитель Тушинского межрайонного прокурора г.Москвы Ферзаули Р.М.

Заместитель Тушинского межрайонного прокурора г.Москвы Турчин С.А.

Новости Тушинской межрайонной прокуратуры на сайте управы района


Понедельник

с 09 час.00 мин до 13 час.00 мин.

межрайонный прокурор

Кунегин Евгений Александрович

старший помощник прокурора

Аленкова Дарья Николаева

с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.

межрайонный прокурор

Кунегин Евгений Александрович

старший помощник прокурора

Милов Александр Александрович

Вторник

с 09 час.00 мин. до 13 час. 00 мин.

помощник прокурора

Туз Валентин Владимирович

помощник прокурора

Байрамов Максим Тофикович

с 14 час. 00 мин. до 18 час.00 мин.

старший помощник прокурора

Васильева Ангелина Анатольевна

помощник прокурора

Громова Ирина Сергеевна

Среда

с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.

первый заместитель прокурора

Попик Михаил Юрьевич

помощник прокурора

Катасонова Анастасия Константиновна

с 14 час. 00 мин. до 18 час.00 мин.

первый заместитель прокурора

Попик Михаил Юрьевич

помощник прокурора

Чернова Юлия Александровна

Четверг

с 09 час.00 мин. до 13 час. 00 мин.

заместитель прокурора

Путнин Яков Сергеевич

старший помощник прокурора

Аленкова Дарья Николаевна

с 14 час. 00 мин. до 18 час.00 мин.

заместитель прокурора

Кутузов Александр Александрович

помощник прокурора

Алыев Элнур Азерович

Пятница

с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.

помощник прокурора

Антошкина Анастасия Сергеевна

помощник прокурора

Сироткин Артем Германович

с 14 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин.

помощник прокурора

Сергеев Александр Валерьевич

помощник прокурора

Сивухо Екатерина Николаевна




Тушинская межрайонная прокуратура информирует:



ТУШИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРОКУРАТУРА Г. МОСКВЫ РАЗЪЯСНЯЕТ: ВВЕДЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)

Вопрос: «Предусмотрена ли законодательством РФ ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов образования, спорта, здравоохранения и иных объектов массового пребывания людей?

На вопрос отвечает Тушинский межрайонный прокурор г. Москвы:

Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дополнен статьей 20.35, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК) и объектов (территорий) религиозных организаций.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) устанавливаются постановлениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми с 2015 года по настоящее время, в частности, в отношении мест массового пребывания людей, объектов образования, культуры, спорта, здравоохранения и др.

Данной статьей предусматривается также ответственность за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий).

За нарушение указанных требований штраф для граждан составит
3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц -100-500 тыс. руб.

В случае если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, штраф для граждан составит
от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Закон вступил в силу с 16.12.2019, за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются
с 1 мая 2020 года.


По материалам проверки Тушинской межрайонной прокуратуры возбуждено уголовное дело о мошенничестве при проведении работ 
по капитальному ремонту

Тушинская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирного дома.

Установлено, что подрядная организация ООО «Гарантстрой» на основании договора на выполнение работ проводила капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по ул. Героев Панфиловцев.

Работы по капитальному ремонту многоквартирного дома приняты и оплачены в полном объеме.

Вместе с тем в ходе проверки установлено, что подрядчиком часть работ не выполнена (не произведена замена стояков электроснабжения,
а также дверей в техническое помещение).

Тушинский межрайонный прокурор направил материалы проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам проверки ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Ход и результаты расследования уголовного дела контролируется.


После вмешательства Тушинской межрайонной прокуратуры устранены нарушения в деятельности управляющей организации

Тушинская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению гражданина о нарушении жилищных прав управляющей организацией
ООО «ДЭЗИС».

В ходе проверки установлено, что местный житель в июле 2019 года обратился в управляющую организацию с заявлением о предоставлении письменной информации, касающейся управления многоквартирным домом, а также проведении поверки правильности исчисления предъявленного потребителю размера платы за коммунальные услуги.

ООО «ДЭЗИС» в адрес заявителя в августе 2019 года направлен письменный ответ, в котором сообщено, что документы, связанные
с деятельностью управляющей организации, находятся в открытом доступе в сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ и на сайте управляющей организации.

В ходе проверки Тушинской межрайонной прокуратуры установлено, что информация, запрашиваемая заявителем, на сайтах ООО «ДЭЗИС», ГИС ЖКХ, Реформа ЖХК отсутствует, а проверка правильности начисления предъявленного потребителю размера платы за коммунальные услуги не произведена.

Межрайонный прокурор возбудил в отношении генерального директора организации дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 (неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением суда виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Кроме того, генеральному директору управляющей организации внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время нарушения устранены, информация о деятельности управляющей организации предоставлена заявителю и размещена
на соответствующих сайтах.


Тушинская межрайонная прокуратура добилась погашения задолженности по заработной плате 50 работникам предприятия

Тушинская межрайонная прокуратура в ходе проверки одного
из предприятий, расположенных на поднадзорной территории выявила задолженность по заработной плате перед 50 работниками за период
с февраля по декабрь 2019 года на общую сумму более 18 млн руб.

Причинами явились просчеты руководства предприятия при планировании финансово-хозяйственной деятельности, приведшие
к ситуации, когда ранее действовавшие договоры уже исполнены и оплачены, а новые не заключены.

Ранее на предприятии имелась задолженность по заработной плате за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года на общую сумму
более 3,8 млн рублей, которая была полностью погашена после вмешательства Тушинской межрайонной прокуратуры.

В отношении юридического лица и его руководителя прокурор возбудил дела об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 6 ст. 5.27 (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Вместе с тем финансовое положение не наладилось, вновь возникла задолженность по заработной плате. Тушинский межрайонный прокурор провел выездной прием работников предприятия, по результатам которого
в адрес директора предприятия внес представление об устранении нарушений трудового законодательства.

По результатам заседания межведомственной рабочей группы
по защите трудовых прав граждан, на которую в числе прочих был приглашен директор предприятия, ему объявлено предостережение об уголовной ответственности за нарушение законодательства в сфере оплаты труда.

В связи с информацией о поступлении на расчетные счета предприятия денежных средств, израсходованных на цели, не связанные с погашением образовавшейся задолженности по оплате труда, по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации). По результатам уголовного преследования директору организации назначено наказание в виде судебного штрафа.

Комплекс мер прокурорского реагирования позволил добиться полного погашения задолженности по заработной плате перед всеми работниками предприятия.


По результатам прокурорской проверки восстановлено право студентки из числа детей-сирот

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в деятельности профессионального образовательного учреждения, расположенного в районе Покровское-Стрешнево.

Установлено, что на третий курс очного отделения учреждения переведена на обучение за счет средств бюджета г. Москвы студентка
из числа детей-сирот.

Однако с момента перевода студентки на третий курс обучения, то есть с сентября 2019 года, государственная социальная стипендия, назначаемая студентам, являющимися лицами из числа детей-сирот, ей не назначалась
и не выплачивалась.

По результатам проверки в адрес образовательного учреждения внесено представление. Выявленные межрайонной прокуратурой нарушения устранены, студентке назначена и выплачена государственная социальная стипендия за период сентябрь 2019 года – ноябрь 2019 года, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, по постановлению прокурора ответственное должностное лицо образовательной организации привлечено административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ (нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав
и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод).


002.JPG

003.JPG

Судом удовлетворены требования межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы о сносе незаконно возведенных апартаментов в природно-историческом парке «Москворецкий»

Как сообщалось ранее, природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного, градостроительного и земельного законодательства при строительстве 3-х объектов капитального строительства по адресу: г. Москва, ул. Летная, д. 99, стр. 1, 3, 10 в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий».

Установлено, что по вышеуказанному адресу располагались 2 одноэтажных складских здания 1970 года постройки площадью 716 кв.м. и 389,7 кв.м., здание КПП 1979 года постройки площадью 14,4 кв.м., принадлежащие на праве собственности ЗАО «Пост-М».

В последующем вышеуказанные нежилые здания снесены и ЗАО «Пост-М» с привлечением подрядной организации ООО «Планета-ОВК» в 2013-2015 годах произведено незаконное строительство комплекса апартаментов «Loft River» – пятиэтажных нежилых зданий площадью 3383,4 кв.м. и 2729,7 кв.м., двухэтажного строения площадью 38,9 кв.м.

При этом данные объекты недвижимого имущества возведены в отсутствие разрешения на строительство, положительного заключения государственной экологической экспертизы и иной разрешительной документации.

В результате самовольной застройки особо охраняемой природной территории ЗАО «Пост-М» и ООО «Планета-ОВК» нарушен режим охраны природно-исторического парка, изменен вид разрешенного использования земельного участка, увеличена антропогенная нагрузка на особо ценные компоненты природной среды.

С учетом изложенных обстоятельств прокуратурой в 2018 году в Тушинский районный суд г. Москвы предъявлен иск о признании 3-х нежилых зданий самовольными постройками и их сносе.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы иск прокурора удовлетворен, на ЗАО «Пост-М» и ООО «Планета-ОВК» возложена обязанность по сносу вышеуказанных объектов капитального строительства.

После вступления решения суда в законную силу, его исполнение будет проконтролировано, сообщили в природоохранной прокуратуре.


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы провела проверку исполнения требований законодательства о микрофинансовых организациях и потребительском кредите (займе) в деятельности ООО «Микрокредитная компания «КВИК МАНИ».

В ходе проверки организации выявлены нарушений требований федерального законодательства. Так, в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа)) не размещена информация о дате, начиная с которой начисляются проценты за пользование потребительским кредитом (займом), или порядок е определения. Также отсутствует информация о повышенных рисках заемщика, получающего доходы в валюте, отличной от валюты кредита (займа).

В договорах, заключаемых с физическими лицами, не содержится информация о значении процентной ставки на дату предоставления заемщику индивидуальных условий. Кроме того, в некоторых договорах потребительского займа не определена полная стоимость потребительского кредита (займа) в денежном выражении (указана в денежном выражении за год), не размещена в квадратной рамке в правом верхнем углу первой страницы договора.

По результатам проверки прокурор внес в адрес директора организации представление об устранении нарушений законодательства о микрофинансовых организациях, потребительском кредите (займе).

По результатам его рассмотрения виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

После вмешательства прокуратуры выявленные нарушения устранены, права потребителей восстановлены.


Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 44-летнего москвича и 34-летней жительницы Московской области.

Органами предварительного следствия они обвиняются в совершении 2 эпизодов преступлений, предусмотренных пп. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств, организованной группой, в крупном размере) и ч. 3 ст. 30 пп. «а», «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, организованной группой, в крупном размере).

По версии следствия, обвиняемые вместе с другими соучастниками, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, входили в состав организованной преступной группы, занимающейся распространением наркотических средств в столице.

В августе 2018 года они получили от организатора преступного сообщества информацию о местонахождении тайника с наркотическим средством методон общей массой более 3,8 г, а затем забрали наркотическое средство из «закладки» с целью его дальнейшей продажи. Затем по указанию организатора сообщники разместили 8 свертков с метадоном в тайнике в одном из подъездов жилого дома на ул. Митинская.

После того, как информация о месте размещения «закладки» поступила покупателю, тот забрал наркотическое вещество в указанном месте, однако был задержан сотрудниками правоохранительных органов.

Аналогичное преступление совершено обвиняемыми еще через несколько дней, покупатель 7, 85 г. методона также был задержан.

В сентябре 2018 года, готовясь совершить еще одно подобное преступление, обвиняемая, находясь на улице Митинской, получив указание сообщника и направляясь по пути к своему автомобилю, чтобы проследовать к месту скрытого хранения и реализации наркотического средства, была задержана сотрудниками правоохранительных органов в ходе оперативного мероприятия. В этот же день были задержаны еще двое участников организованной группы.

Уголовное дело направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу


Прокуратурой Северо-Западного административного округа г.Москвы в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства на поднадзорной территории установлено, что на территории района Строгино осуществляет деятельность организация, оказывающая услуги по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств (шиномонтаж, автосервис), а также хранению строительных материалов. На занимаемом организацией участке также размещены два контейнера, два мобильных туалета, пункт приема металлолома.

Однако земельно-правовые отношения на указанный земельный участок организацией не оформлены.

По результатам проведенной проверки прокуратурой округа в адрес генерального директора вышеуказанной организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В отношении должностного и юридического лица организации вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых Государственной инспекцией по недвижимости г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 60 тыс. рублей.

В настоящее время земельный участок освобожден от объектов самовольного строительства, незаконные постройки демонтированы


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является мойка автотранспортных средств.

В результате проверки установлено, что в нежилых помещениях в жилом доме на ул. Митинской в г. Москве организован автокомплекс, в который входят 5 постов для мойки автомобилей, 14 постов для оказания услуг по техническому обслуживанию автомобилей, в том числе 4 поста для малярно-жестяных работ. Посты технического обслуживания автомобилей оборудованы подъемниками (8 шт.), имеется оборудование для проведения шиномонтажных, малярно-жестяных и автослесарных работ.

Однако размещение в жилом доме промышленного оборудования и отсутствие автономной вентиляции противоречит требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

В деятельности указанного автокомплекса выявлены и иные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также законодательства о пожарной безопасности.

В связи с изложенным в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление, возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и 6.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения постановлений прокурора индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.

По результатам изучения постановления и материалов проверки прокуратуры округа Тушинским районным судом г. Москвы 18.11.2019 деятельность указанного автокомплекса приостановлена на 70 суток.


Прокуратура СЗАО г.МОсквы информирует:

Истринский городской суд Московской области 15.11.2019 на основании обвинительного вердикта коллегии присяжных заседателей вынес приговор по уголовному делу в отношении 41-летнего жителя Курской области Вилисова Дмитрия, 38-летней жительницы Ивановской области Нечаевой Светланы, 38-летнего и 40-летнего москвичей Козулина Алексея и Федорова Павла.

Они осуждены за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ, совершенный в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору). Павел Федоров также осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).

Установлено, что в мае 2017 года Козулин приобрел наркотические средства МДМА, общей массой не менее 1411,91 гр., мефедрон, общей массой не менее 65,41 г. и психотропное вещество амфетамин, общей массой 1146,57 г., которые в дальнейшем совместно с Вилисовым, Нечаевой и Федоровым разместил в частном доме в Истринском районе Московской области.

Действуя по предварительной договоренности, направленной на сбыт наркотических средств и психотропных веществ, осужденные перевезли указанные препараты в квартиры на улицах Маршала Жукова, Бережковская набережная, Новокуркинское шоссе, а также в гаражный бокс на ул. Соколово-Мещерской г. Москвы.

Федоров, кроме того, также приобрел наркотическое средство гашиш, общей массой 2,8 г., которое хранил с целью личного употребления квартире на ул. 9 мая

Реализация указанных наркотических средств и психотропных веществ не состоялась ввиду их обнаружения и изъятия работниками правоохранительных органов.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры Северо-Западного административного округа г. Москвы суд приговор Вилисова к 8 годам, Козулина к 9 годам, Федорова к 7 годам и 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а Нечаеву – к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в деятельности строительной компании.

В ходе проверки установлено, что на строительном объекте, расположенном на бульваре Яна Райниса, осуществляют трудовую деятельность 27 иностранных гражданина в должности подсобных рабочих, монолитчиков, каменщиков, арматурщиков.

Однако указанные граждане осуществляли трудовую деятельность в организации при отсутствии разрешения (патента) на работу иностранного гражданина в г. Москве.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа в адрес генерального директора организации внесено представление, в отношении должностного и юридического лица строительной коспании возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства патента).

По результатам рассмотрений постановлений прокуратуры округа виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере более 11 миллионов рублей.


Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

Согласно Федеральному закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.

Установлено, что москвичом, имеющим на воспитании двоих несовершеннолетних детей, на средства материнского капитала построен дом в Московской области, который оформлен в его единоличную собственность, обязательство по оформлению жилья в общую собственность своевременно не исполнено.

В целях защиты жилищных прав несовершеннолетних прокурором округа в суд направлено исковое заявление об обязании москвича совершить действия по регистрации права общей долевой собственности детей на жилое помещение.

Солнечногорским городским судом Московской области требования прокурора округа удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда прокуратурой контролируется.


Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения миграционного законодательства на поднадзорной территории.

В ходе проверки прокуратурой округа установлено, что житель района Северное Тушино г. Москвы, в целях получения материальной выгоды, в период с апреля по сентябрь 2019 года, находясь в Межрайонном МФЦ районов Северное и Южное Тушино г. Москвы, заполнил бланки уведомления о прибытии к месту пребывания на территории Российской Федерации 19 иностранных граждан, зарегистрировав их в квартире на ул. Туристской в г. Москве.

Указанные уведомления москвич заверил своей подписью.

При этом фактически 19 граждан Республик Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан в квартире не проживали, данное помещение им не предоставлялось.

Таким образом, москвич создал своими действиями условия для незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, лишил уполномоченные органы возможности осуществлять контроль за соблюдением вышеуказанными иностранными гражданами правил миграционного учета и передвижения на территории Российской Федерации.

Материалы проверки прокуратурой округа в порядке ст. 37 УПК РФ направлены в ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам их рассмотрения ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы в отношении мужчины возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации).

Ход расследования уголовного дела поставлен прокуратурой округа на контроль.


Прокуратура СЗАО г.Москвы информирует:

Согласно требованиям ст. 69, ч.1 ст. 266 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет является прохождение ими предварительного медицинского осмотра.

Важно отметить, что указанные обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Подтверждением прохождения несовершеннолетним предварительного медицинского осмотра является справка, оформленная в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 15.12.2014 № 834н.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 266 ТК РФ в дальнейшем несовершеннолетние подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру до достижения ими возраста 18 лет.


Прокуратура СЗАО г.Москвы информирует:

Ликвидация Федерального агентства научных организаций (ФАНО) России и передача его функций и подведомственных организаций Минобрнауки России обусловила установление единых требований антитеррористической защищенности указанных объектов (территорий).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2019 № 1421 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов возлагается на руководителей органов, являющихся их правообладателями, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.

На каждый объект в течение 30 дней после проведение обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности, который согласовывается с руководителями территориальных органов безопасности, национальной гвардии, МЧС России.

Определен порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и порядок реагирования должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), на полученную информацию.



Прокуратура СЗАО г.Москвы информирует:

Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ внесены изменения в Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Ранее, согласно ст. 49 ГПК РФ, по общему правилу представителями в суде могли быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.

С 01 октября 2019 года представителями во всех судах кроме районного и мирового, помимо обладания надлежащим образом оформленных полномочий, могут выступать исключительно адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

При этом адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные, оказывающие юридическую помощь, лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Указанные требования не распространяются на представителей, а также руководителей организаций, осуществляющих представительство своей организации в суде.



Тушинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении одного из ГБУ, осуществляющего деятельность на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлено, что в мае 2018 года учреждением на основании результатов аукциона в электронной форме с коммерческой организацией заключен договор на выполнение работ по устройству территории, покрытий спортивных и игровых площадок. Сумма контракта составила более 6 млн рублей.

Кроме того, в июне 2018 года ГБУ также на основании результатов аукциона в электронной форме заключен договор с другой коммерческой организацией на оказание услуг по осуществлению строительного контроля по выполнению работ по устройству пешеходных зон района Митино. Сумма контракта составила 1,2 млн рублей.

В соответствии с условиями заключенных контрактов учреждение производит оплату контракта по факту выполнения работ в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки выполненных работ.

Вместе с тем в нарушение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оплата по указанным контрактам учреждением просрочена.

Неоплата исполненных государственных контрактов создает убытки для организаций при осуществлении ими предпринимательской деятельности, нарушает их право на своевременную оплату выполненных ими обязательств по государственному контракту.

По результатам проверки в адрес руководителя ГБУ внесено представление, по результатам рассмотрения которого 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Также межрайонной прокуратурой в отношении главного бухгалтера ГБУ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 (нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Главного контрольного управления г. Москвы виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 30 тыс. рублей.

В настоящее время задолженность перед коммерческими организациями погашена в полном объеме.


Тушинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении одного из поднадзорных учреждений культуры.

В ходе проверки установлено, что в 2018 году учреждением не осуществлялись закупки у субъектов малого предпринимательства социально ориентированных некоммерческих организаций, соответствующие требованиям, установленным законодательством о контрактной системе Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

По итогам проведенной проверки межрайонной прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо учреждения привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также межрайонной прокуратурой в отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

Постановлением Главного контрольного управления г. Москвы виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 50 тыс. рублей.


О результатах проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции

Тушинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности ООО «Восход-2».

Установлено, что в 2019 году данным юридическим лицом трудоустроен бывший государственный гражданский служащий Федерального казначейства.

Вместе с тем, коммерческая организация в десятидневный срок уведомление о заключении соответствующего трудового договора, предусмотренное требованиями ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в адрес представителя нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту работы не направила.

Причиной несоблюдения юридическим лицом указанных требований антикоррупционного законодательства стало несообщение бывшим государственным служащим сведений о ранее занимаемой должности, на которую распространяются ограничения при заключении трудового договора в течение двух лет после увольнения. При трудоустройстве на работу в коммерческую организацию бывший государственный служащий предъявил чистую трудовую книжку.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес ООО «Восход-2» внесено представление, по результатам рассмотрения которого трудовой договор с бывшим государственным служащим расторгнут.


Об ответственности за «репосты» экстремистских материалов в сети Интернет

Федеральным законом от 27.12.2018 № 519-ФЗ в Уголовный Кодекс Российской Федерации внесены изменения, а именно изложена в новой редакции статья 282 УК РФ.

В ранее действовавшей редакции ответственность по ч. 1 ст. 282 УК РФ наступала за «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Согласно новой редакции, уголовная ответственность наступает за те же действия, однако, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ КоАП РФ был дополнен статьей 20.3.1, которой введена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.


Об ответственности за нарушения порядка взаимодействия коллекторов

с физическими лицами

Правоотношения, связанные с возвратом просроченной задолженности физических лиц, регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно ч. 3 статьи 7 вышеуказанного закона, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего

от его имени и (или) в его интересах.

Таким образом, в действующем законодательстве предусмотрен порядок взаимодействия коллекторов с физическими лицами, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ.


Справедливый вердикт присяжных.

В Тушинском районном суде г. Москвы 15.10.2019 состоялся единогласный обвинительный вердикт с участием коллегии присяжных заседателей по уголовному делу в отношении Рожина А.В. и Тимощенко С.Ю., обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Установлено, что 5 июля 2018 года уроженцы г. Москвы 27 летний Рожин Артём Владимирович и 29 летний Тимощенко Сергей Юрьевич находясь в подъезде дома № 9, корп. №4, по ул. Героев Панфиловцев г. Москвы, будучи в состоянии алкогольного опьянения, используя малозначительный повод, подвергли избиению 36 летнего уроженца г. Иванов, что привело к разрыву селезенки, чем причинили тяжкий вред его здоровью. Потерпевший скончался на месте совершения преступления.

В ходе предварительного слушания обвиняемыми заявлены ходатайства о рассмотрении уголовного дела с участием коллегии присяжных заседателей.

Рожи А.В. и Тимощенко С.Ю. в ходе предварительного следствия и в суде, свою вину отрицали.

Благодаря неопровержимым доказательствам, представленных государственным обвинителем Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы коллегия присяжных заседателей единогласно признала их виновными в совершении инкриминируемого им преступления, без применения к ним снисхождения.

Провозглашённым приговором суда 28.10.2019 Рожи А.В. и Тимощенко С.Ю. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Рожину А.В. назначено наказание в виде ---- лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, Тимощенко С.Ю. назначено наказание в виде ---- лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима


Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы добилась присвоения звания «Ветеран труда» жителю столицы, награжденному знаками отличия в военной службе

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению военного пенсионера о нарушении его законного права отделом социальной защиты населения на присвоение звания «Ветеран труда».

По результатам проведенной проверки доводы заявителя подтвердились, в адрес руководителя отдела социальной защиты межрайонной прокуратурой внесено представление.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, заявителю за отличие в военной службе, награжденному медалями Министерства обороны, присвоено звание «Ветеран труда».


О принятых мерах прокурорского реагирования в связи с выявленными нарушениями законодательства в продуктовом магазине

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы с привлечением в качестве специалистов сотрудников Жилинспекции, Роспотребнадзора и МЧС провела проверку соблюдения требований законов в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Уваровский пер., д. 3.

Установлено, что хозяйственную деятельность по реализации продуктов питания населению в указанном магазине осуществляют 3 индивидуальных предпринимателя и 2 организации.

В ходе проверки установлено, что собственником помещения выполнена его самовольная перепланировка, без согласования в установленном законодательством РФ порядке.

В ходе проверки межрайонной прокуратурой выявлены многочисленные нарушения арендаторами требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений при реализации продуктов питания, в том числе, мясной продукции, а также законодательства в сфере пожарной безопасности.

Так, отсутствуют помещения приема и подготовки товара к продаже, складские помещения и моечные отделения, не соблюдаются требования к приему и хранению пищевых продуктов, осуществляется реализация мясных полуфабрикатов в нарез, а так же их фасовка при отсутствии необходимых гигиенических условий для обработки инвентаря, не соблюдается температурный режим хранения и реализации продукции, продавцами не пройден периодический медицинский осмотр, одним из индивидуальных предпринимателей осуществляется выпечка и реализация хлебо-булочных изделий, при этом система приточно-вытяжной вентиляции отсутствует.

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства межрайонной прокуратурой внесено 6 представлений об устранении выявленных нарушений, которые рассмотрены с участием сотрудника прокуратуры и удовлетворены, собственником и арендаторами помещения предприняты меры по устранению допущенных нарушений.

Кроме того, в отношении собственника помещения по факту самовольной перепланировки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.12 КоАП г. Москвы, в отношении арендаторов возбуждено 16 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 6.4, 14.43 и ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения постановлений межрайонной прокуратуры индивидуальные предприниматели, юридические и должностные лица признаны виновными в совершении инкриминируемых административных правонарушений и привлечены к административной ответственности.


О законности требования управляющей компании оплаты услуг по снятию «заглушки» на канализацию

Порядок приостановления или ограничения коммунальных услуг установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 121 (1) Правил расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

Таким образом, требования управляющей компании об оплате услуг по снятию «заглушки» законны.


Тушинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении одного из поднадзорных учреждений культуры.

В ходе проверки установлено, что в 2018 году учреждением не осуществлялись закупки у субъектов малого предпринимательства социально ориентированных некоммерческих организаций, соответствующие требованиям, установленным законодательством о контрактной системе Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

По итогам проведенной проверки межрайонной прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо учреждения привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также межрайонной прокуратурой в отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

Постановлением Главного контрольного управления г. Москвы виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 50 тыс. рублей


Тушинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении одного из ГБУ, осуществляющего деятельность на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлено, что в мае 2018 года учреждением на основании результатов аукциона в электронной форме с коммерческой организацией заключен договор на выполнение работ по устройству территории, покрытий спортивных и игровых площадок. Сумма контракта составила более 6 млн рублей.

Кроме того, в июне 2018 года ГБУ также на основании результатов аукциона в электронной форме заключен договор с другой коммерческой организацией на оказание услуг по осуществлению строительного контроля по выполнению работ по устройству пешеходных зон района Митино. Сумма контракта составила 1,2 млн рублей.

В соответствии с условиями заключенных контрактов учреждение производит оплату контракта по факту выполнения работ в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки выполненных работ.

Вместе с тем в нарушение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оплата по указанным контрактам учреждением просрочена.

Неоплата исполненных государственных контрактов создает убытки для организаций при осуществлении ими предпринимательской деятельности, нарушает их право на своевременную оплату выполненных ими обязательств по государственному контракту.

По результатам проверки в адрес руководителя ГБУ внесено представление, по результатам рассмотрения которого 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Также межрайонной прокуратурой в отношении главного бухгалтера ГБУ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 (нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Главного контрольного управления г. Москвы виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 30 тыс. рублей.

В настоящее время задолженность перед коммерческими организациями погашена в полном объеме.


В соответствии с Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской федерации» часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена положением о запрете использования жилого помещения в многоквартирном доме для представления гостиничных услуг.

Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 «Об основах туристической деятельности в Российский Федерации» к понятию «гостиничные услуги» отнесены все услуги по предоставлению физическим лицам средств размещения и иных услуг, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации правилами предоставления гостиничных услуг индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

Таким образом, в жилых домах попадут под запрет все виды гостиниц, в том числе апарт-отели и хостелы. Для того, чтобы продолжить или начать осуществлять указанный вид деятельности потребуется осуществить процедуру перевода жилого помещая в нежилое, а также оборудовать помещение отдельным входом, а также получить категорию по предусмотренной системе классификации гостиниц.

Следует обратить внимание, что указанные ограничения не распространяются на случаи предоставления жилого помещения по договору найма или аренды.

Положения закона вступили в силу с 01.10.2019.


Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2019 № 50 внесены изменения в Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, согласно которым Правила дополняются новым пунктом 33(1) следующего содержания:

«В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Указанный пункт Правил, вступивший в силу с 1 июля 2019 года, призван помочь потребителям в выборе соответствующих товаров за счет визуализации раздельного размещения молочной продукции в зависимости от ее видов и компонентного состава, при котором те виды молочной продукции, которые соответствуют определениям «молочный продукт», «молочный составной продукт» и «молокосодержащий продукт», приведенные в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), будут сгруппированы таким образом, чтобы их локальное размещение исключало смешивание с теми видами молочной продукции, которые относятся к молочной продукции с заменителем молочного жира.

Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.



В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2019 № 30-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2019 № 30-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет материалов, которые в неприличной форме выражают явное неуважение к обществу, государству, гербу, гимну, флагу, Конституции Российской Федерации 
и органам государственной власти.

В соответствии с п. 1 Федеральным законом от 18.03.2019 № 30-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» неприличной признается форма, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с требованием принять меры по удалению указанных материалов либо ограничить доступ к распространяющим их информационным ресурсам при отказе от удаления.


с 1 июля 2019 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2019 № 71-ФЗ 
с 1 июля 2019 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Так, одним из ключевых изменений является отмена обязанности по утверждению государственными и муниципальными заказчиками плана закупок. Согласно новым требованиям законодательства планирование закупок будет осуществляться путем формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок.

Одновременно с этим, с 1 июля 2019 года будет увеличена начальная (максимальная) цена контракта, при которой допускается проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок и будет установлен запрет на выплату аванса при заключении договора с участником закупки, предложившим цену контракта, которая ниже начальной (максимальной) на 25% и более.

Кроме того, внесенными изменениями сокращены сроки обязательного интервала между внесением изменений в план-график и размещением извещения о закупке. Так, с 1 июля 2019 года внесение изменений 
по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 1 день до размещения извещения в Единой информационной системе в сфере закупок (либо до дня заключения контракта – в случае проведения закупки 
у единственного поставщика). 


Тушинская межрайонная прокуратура добилась обеспечения права инвалидов по слуху и зрению на доступ к показу кинофильмов в кинотеатре

Тушинская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения прав инвалидов при демонстрации национального фильма в кинотеатре, расположенном на поднадзорной территории.

Установлено, что в кинотеатре в нарушение Правил, утвержденных приказом Минкульта России, не обеспечен доступ инвалидов по слуху и зрению к показу фильмов в связи отсутствуем необходимого оборудования.

Тушинский межрайонный прокурор в адрес руководства кинотеатра внес представление об устранении выявленных нарушений.

По постановлениям прокурора юридическое лицо и генеральный директор кинотеатра привлечены к административной ответственности в виде штрафа по статье 14.4 (оказание населению услуг с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После вмешательства прокуратуры допущенные нарушения устранены, кинотеатром закуплено и установлено оборудование, позволяющее демонстрировать фильмы людям с ограниченными возможностями по зрению и слуху.


Тушинская межрайонная прокуратура разъясняет законодательство о противодействии коррупции

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации,
в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

В свою очередь работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Сокрытие гражданином факта замещения должности государственной или муниципальной службы перед новым работодателем влечет прекращение трудового договора на основании ст. 84 Трудового кодекса Российской Федерации.


Житель столицы приговорен к лишению свободы за поджог храма апостола и евангелиста Иоанна Богослова в Тушино

Тушинский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 35-летнего жителя столицы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение и повреждение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба, совершенное из хулиганских побуждений, путем поджога).

Установлено, что 6 ноября 2018 года мужчина находился около временного храма апостола и евангелиста Иоанна Богослова – Патриаршего подворья, расположенного в Южном Тушино.

Из хулиганских побуждений он совершил поджог снаружи храма заранее подготовленных им автомобильных покрышек, которые набил бумагой, ветошью и пропитал бензином. После чего с места преступления скрылся.

Согласно заключению эксперта, храм и находящееся внутри имущество были повреждены и уничтожены, ущерб превысил 6,4 млн рублей.

В судебном заседании подсудимый свою вину признал.

С учетом позиции государственного обвинителя Тушинской межрайонной прокуратуры суд приговорил подсудимого к 2 годам 11 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.


Тушинская межрайонная прокуратура приняла меры реагирования в связи с нарушением трудового законодательства

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы провела проверку по обращению бывшего работника ООО «Сюкрэ Рояль» о нарушении трудовых прав.

Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства заработная плата работникам ООО «Сюкрэ Рояль» выплачивается с нарушением установленных сроков, окончательный расчет при увольнении производится несвоевременно.

Кроме того, работодателем не проведена специальная оценка условий труда, работники организации допускаются к исполнению трудовых обязанностей без прохождения
в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда.

По результатам проверки Тушинский межрайонный прокурор внес генеральному директору организации представление, в отношении должностного и юридического лиц возбудил 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 6 ст. 5.27 (нарушение трудового законодательства), ч. 1-3 ст. 5.27.1 (нарушение государственных нормативных требований охраны труда) Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях. Кроме того, в Тушинский районный суд
г. Москвы направлено заявление о понуждении организации провести специальную оценку условий труда.

Устранение нарушений трудового законодательства поставлено на контроль.


Гражданин Республики Азербайджан осужден за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека

Тушинский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего гражданина Республики Азербайджан. Он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека)

Установлено, что мужчина, находившийся на территории Российской Федерации незаконно, занимался в столице частным извозом. Вечером 15 августа 2017 года, управлял технически исправным автомобилем «ХЭНДЭ СОЛЯРИС» он следовал по проезжей части дублера бульвара Яна Райниса в направлении от ул. Аэродромная к ул. Сходненская.

Проезжая в районе д. 1 по бульвару Яна Райниса водитель грубо нарушил правила дорожного движения, совершил наезд на 33-х летнего пешехода. В результате дорожно-транспортного происшествия мужчина получил различные травмы, повлекшие тяжкий вред здоровью, от которых он скончался в больнице.

Свою вину подсудимый признал полностью, в содеянном раскаялся, принес представителю потерпевшего публичные извинения.

С учетом позиции государственного обвинителя Тушинской межрайонной прокуратуры суд назначил подсудимому наказание в виде 2 лет лишения свободы с лишением права осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.


Жительница Смоленской области приобрела судимость за организацию занятия проституцией другими лицами

Вступил в законную силу приговор Тушинского районного суда г. Москвы, которым 34-летняя жительница Смоленской области осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 241 УК РФ (деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами).

Установлено, что женщина в качестве диспетчера за денежное вознаграждение осуществляла прием заказов от мужчин, желающих получить услуги сексуального характера с перечнем предоставляемых услуг. Она получала от клиентов деньги и сообщала им адреса квартир, где их ожидали женщины, оказывающие услуги сексуального характера.

Незаконная деятельность подсудимой была пресечена сотрудниками правоохранительных органов в марте 2017 года в ходе проведения оперативного мероприятии «Проверочная закупка».

Свою вину в совершении преступления подсудимая признала полностью, в содеянном раскаялась и заявила ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке уголовного судопроизводства.

С учетом позиции государственного обвинителя Тушинской межрайонной прокуратуры, а также характеристики личности подсудимой, суд счел возможным значить подсудимой наказание в виде штрафа в размере 120 тыс. рублей.


Защита трудовых прав в судебном порядке

Разрешение трудовых споров в судебном порядке - один из наиболее распространенных способов защиты трудовых прав работников.

Так, в соответствии со ст. 391 Трудового кодекса РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, поданному в защиту трудовых прав граждан.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

работника - о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.

Также в судебном порядке рассматриваются индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

При наличии оснований для обращения за разрешением трудового спора в суд необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Установленные сроки могут быть восстановлены судом в случае их пропуска по уважительной причине (обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора: болезнь, нахождение в командировке и т.д.).

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты пошлин и судебных расходов.


За неисполнение законных требований прокурора управляющая организация привлечена к административной ответственности

Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению работника управляющей компании о нарушении руководством организации трудового законодательства в части соблюдения сроков оплаты труда.

В ходе проверки доводы заявителя подтвердились. Установлено, что в нарушение Трудового кодекса Российской Федерации в течение месяца заработная плата работникам выплачивалась с нарушением установленного срока.

По результатам проверки Тушинский межрайонный прокурор внес директору управляющей компании представление и возбудил в отношении юридического лица и его руководителя два дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлениями Государственной инспекции труда г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Вместе с тем в нарушение требований Федерального закона

«О прокуратуре Российской Федерации» руководителем управляющей компании представление с участием представителя прокуратуры в установленный срок не рассмотрено, меры к устранению нарушений не приняты.

Прокурор возбудил в отношении юридического лица и его директора дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

В настоящее время представление межрайонной прокуратуры рассмотрено. Выявленные нарушения устранены в полном объеме, трудовые права работников восстановлены.



Прокуратура Северо-Западного административного округа г. Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 29-летнего и 27-летнего жителей Республики Башкортостан.

Органами предварительного расследования они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество лицом с использованием своего служебного положения, а также группой лиц по предварительному сговору в крупном и особо крупном размере).

По версии следствия один из обвиняемых, зная, что его знакомый работает в должности специалиста 1 разряда отдела предпроверочного анализа одной из столичных налоговых инспекций, который имеет право получать сведения о финансово-хозяйственной деятельности различных юридических лиц, решил получить доступ к указанной информации для того, чтобы в последующем совершать хищения денежных средств указанных юридических лиц, сообщая им о якобы допущенных нарушениях налогового законодательства и возможностях устранить последствия указанных нарушений через своих знакомых в налоговых органах при передачи обвиняемому денежных средств.

В мае 2018 года сообщник обвиняемого, являющийся сотрудником одной из столичных налоговых инспекций, передал обвиняемому сведения о том, что одна из коммерческих организаций осуществляла перечисления денежных средств на расчетные счета другой организации, которая в свою очередь не ведет финансово-хозяйственную деятельность.

С целью реализации совместного преступного умысла сотрудник налоговой инспекции обучил обвиняемого различным налоговым терминам для того, чтобы обманываемые обвиняемым должностные лица верили ему и не подозревали об истинных намерениях.

В дальнейшем обвиняемый в ходе телефонных разговоров, а также в ходе личной встречи с сотрудником коммерческой организации в кафе на ул. Маршала Бирюзова сообщил последнему сведения о допущенных юридическим лицом налоговых нарушениях, что приведет к выездной налоговой проверке и к крупным штрафам. Также обвиняемый сообщил о том, что он готов помочь в решении этой проблемы через своих знакомых в налоговых органах после передачи ему денежных средств в размере 500 тыс. рублей, которые он передаст свои знакомым в налоговых органах, которые, в свою очередь, не будут проводить выездную налоговую проверку в отношении юридического лица.

В действительности обвиняемый и его сообщник, являющийся сотрудником налоговой инспекции, не имели реальной возможности выполнить взятые на себя указанные обязательства, поскольку не располагали возможностью влиять на проведение выездных налоговых проверок.

Однако, реализуя преступный умысел, обвиняемый 22 мая 2018 года в кафе на ул. Маршала Бирюзова получил от сотрудника вышеуказанного юридического лица конверт с денежными средствами в размере 30 тыс. руб., являющимися муляжом, конверт с денежными средствами обвиняемый убрал в куртку, после чего был задержан сотрудниками ОЭБиПК УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

В мае 2018 года обвиняемым и его сообщником совершено еще одно подобное преступление: за устранение последствий допущенных налоговых нарушений другой коммерческой организации обвиняемый просил 2 млн. рублей. Однако генеральный директор коммерческой организации отказался передавать указанные денежные средства и прекратил общение с обвиняемым.

Уголовное дело направлено в Лефортовский районный суд г. Москвы. Обвиняемым избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.


Прокуратурой Северо-Западного административного округа г.Москвы проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ООО «СтройИнж Компани», расположенного на Волоколамском шоссе.

Установлено, что организацией допускаются нарушения трудового законодательства: расчет при увольнении работников выплачивается с задержкой; в нарушение правил внутреннего трудового распорядка заработная плата выплачивается 1 раз в месяц.

В связи с изложенным прокуратурой округа в адрес генерального директора ООО «СтройИнж Компани» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено: виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.


Прокуратурой Северо-Западного административного округа г.Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В ходе проверки выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что житель округа, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший в УВД ЮЗАО ОБ ДПС удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», имеет диагноз: Синдром зависимости от опиоидов. F 11.2, состоит на диспансерном наблюдении в филиале №9 МНПЦ наркологии.

В связи с изложенным прокуратурой округа в суд направлено исковое заявление о прекращении права москвича на управление транспортными средствами.

Требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.


Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается возврата в государственную собственность водных объектов общего пользования и их береговых полос.

Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается возврата в государственную собственность водных объектов общего пользования и их береговых полос, расположенных на территории поселения Сосенское в городе Москве.

В ходе проведенной проверки соблюдения требований природоохранного, земельного и водного законодательства природоохранной прокуратурой выявлен факт незаконного образования и передачи в собственность ООО «БИОС» земельного участка площадью более 3 га по адресу: г. Москва, пос. Сосенское, вблизи д. Бачурино, уч. № 36.

Как сообщили в природоохранной прокуратуре, данный участок в нарушение прямых запретов действующего законодательства образован в границах акватории реки Варварки, руслового пруда Утятник и их береговых полос.

Нахождение водных объектов общего пользования в частной собственности нарушает экологические права неопределенного круга лиц на их бесплатное использование для личных и бытовых нужд, осуществление любительского и спортивного рыболовства, равный и свободный доступ к поверхностным водоемам и водотокам.

С учетом изложенного, м ежрайонная природоохранная прокуратура направила в Щербинский районный суд г. Москвы исковое заявление о признании недействительным образования и отсутствующим права собственности ООО «БИОС» на земельный участок.

Решением Щербинского районного суда г. Москвы иск прокурора удовлетворен в полном объеме.

После вступления вышеуказанного судебного решения в законную силу прокуратурой будет организовано его исполнение.


В случае несогласия с выставленными баллами, как обжаловать результаты ЕГЭ?

Ответ: Процедура обжалования результатов ЕГЭ регламентирована приказом Минпросвещения России № 190, Рособрнадзора № 1512 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования».

Апелляция о несогласии с выставленными баллами, в том числе по результатам перепроверки экзаменационной работы, подается в течение 2 рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов экзамена по соответствующему учебному предмету.

Участники ГИА или их родители (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в образовательные организации, которыми они были допущены к ГИА; участники ЕГЭ или их родители (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, - в места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, а также в иные места, определенные ОИВ.

Руководитель организации, принявший апелляцию о несогласии с выставленными баллами, передает ее в конфликтную комиссию в течение 1 рабочего дня после ее получения.

По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов. При этом в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.

Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение 4 рабочих дней, следующих за днем ее поступления в конфликтную комиссию.

Прокуратура Северо-Западного административного округа города Москвы.


С 1 июня 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 19.07.2018 № 217-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации».

Со вступлением изменений в силу законными становятся две формы передачи имущества наследникам – по наследственному договору или совместному завещанию супругов.

В совместном завещании супругов они вправе по обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно:

- завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе;

- определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если определение имущества, входящего в наследственную массу каждого из супругов, не нарушает прав третьих лиц;

- лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения;

- включить в совместное завещание супругов иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации.

Совместное завещание супругов утрачивает силу в случае расторжения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов.

При удостоверении совместного завещания супругов нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры совершения совместного завещания супругов, если супруги не заявили возражение против этого. Совместное завещание супругов может быть оспорено по иску любого из супругов при их жизни. После смерти одного из супругов, а также после смерти пережившего супруга совместное завещание супругов может быть оспорено по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.

Также наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию, договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор).

Наследственный договор должен быть подписан каждой из сторон наследственного договора и подлежит нотариальному удостоверению.

При удостоверении наследственного договора нотариус также обязан осуществлять видеофиксацию процедуры заключения наследственного договора, если стороны наследственного договора не заявили возражение против этого.

Наследодатель вправе совершить в любое время односторонний отказ от наследственного договора путем уведомления всех сторон наследственного договора о таком отказе. При этом он обязан возместить другим сторонам наследственного договора убытки, которые возникли у них в связи с его исполнением к моменту получения копии уведомления об отказе наследодателя от наследственного договора. Другие стороны наследственного договора вправе совершить односторонний отказ от наследственного договора в порядке, предусмотренным законом или наследственным договором.

Прокуратура Северо-Западного административного округа города Москвы.


В чем отличие находки от кражи?

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 227 ГК РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 228 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

На основании п. 2 ст. 229 ГК РФ нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи.

Следовательно, под находкой нужно понимать вещь, которую собственник или другой владелец потерял, а другое лицо нашло. В отношении находки должны быть совершены действия, направленные на возврат собственнику или другому потерявшему ее лицу.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 УК РФ под кражей понимается тайное хищение чужого имущества.

Из п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 следует: как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника, или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.

Таким образом, главным отличием кражи от находки является противоправность действий лица, направленных на тайное изъятие имущества у его собственника. Находка противоправным действием не является. За кражу, в зависимости от стоимости похищенного, предусмотрена административная (ст. 7.27 КоАП РФ) и уголовная (ст. 158 УК РФ) ответственность.


Прокуратура Северо-Западного административного округа города Москвы.


Куда следует обращаться с заявлением о взыскании алиментов?

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке летних детей (соглашение об уплате алиментов).

В силу п. 1 и 4 ч. 1 ст.23 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным с взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.

Кроме того, разъясняю, что в случае, если одновременно с требованием, связанным с взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.

С учетом того, что в силу статьи 47 СК РФ основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка заявитель представляет доказательства, подтверждающие, что лицо, с которого подлежат взысканию алименты, является родителем ребенка.

На основании п. 2 ст.21 и п.1 ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации а (далее – СК РФ), требование о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка может быть предъявлено в суд до достижения ребенком возраста восемнадцати лет либо до приобретения им полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак.


Прокуратура Северо-Западного административного округа города Москвы



С 02.04.2019 года вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Теперь сайты, побуждающие несовершеннолетних к противоправным действиям, угрожающим жизни и здоровью, будут на основании решения Федерального агентства по делам молодежи включены в единый реестр сайтов с запрещенной информацией.

Основанием для внесения в подобный реестр стало постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к такой информации.

На удаление запрещенной информации или ограничение доступа к сайту владельца сайта или провайдеру хостинга законодательно отводятся лишь сутки вместо прежних трех.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы.



Как орган государственного контроля должен уведомить юридическое лицо о проведении проверки?

Согласно ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон) о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

В случае, если в отношении юридического лица проводится внеплановая проверка, то о ее проведении, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Важно отметить, что, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы.


Уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

В России не допускается продажа спиртных напитков гражданам, не достигшим совершеннолетия. Это связано с тем, что алкоголь оказывает поистине разрушительное воздействие на организм несовершеннолетних. Медики, исследовавшие этот вопрос, отмечают, что у детей и подростков алкоголизм возникает намного быстрее, чем у взрослых, и гораздо чаще отмечаются нарушения в психике, например слабоумие.

Помимо медицинского аспекта, пьянство несовершеннолетних опасно еще и социально: подростки под влиянием алкоголя намного чаще совершают антиобщественные деяния, чем взрослые. При этом масштаб таких действий может быть абсолютно любым – от обычного хулиганства до серьезных преступлений: грабежей, убийств, изнасилований.

В связи с чем, оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства.

Алкогольная продукция является свободно обращающимся продовольственным товаром, однако ее реализация обусловлена целым рядом ограничений.

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

С 1 июля 2012 года к алкогольной продукции относится пиво с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена.

Уголовный закон предусматривает уголовную ответственность за розничную реализацию несовершеннолетним алкогольной продукции.

Преступление заключается в неоднократной розничной продаже в магазинах, кафе, ресторанах несовершеннолетним алкогольных напитков.

Под повторной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции законодатель понимает ее реализацию лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные действия в течение 180 дней.

Продажа алкоголя по истечении 180 дней со дня назначения административного наказания, а равно разовая его продажа влечет административную ответственность по ст. 14.16 КоАП РФ.

К уголовной ответственности привлекается гражданин, непосредственно осуществивший отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему – продавец. Должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, которые непосредственно не осуществляли продажу алкоголя несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали продавца к совершению преступления, подлежат ответственности по ст. 151.1 УК РФ со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК РФ.

Преступление карается штрафом от 50 до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Так, приговором мирового судьи судебного участка № 172 района Митино г. Москвы от 15.01.2019 продавец-кассир магазина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ и ей назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 8000 рублей в доход государства.

Она, находясь на своем рабочем месте, будучи привлеченной
к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, 12.07.2018 продала за 369 рублей одну бутылку белого игристого вина Эмилия «Амбашатори Ламбруско» объемом 0,75 л. с содержанием этилового спирта 7,5% несовершеннолетней 09.12.2001 года рождения.

Кроме того, нарушение запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним является основанием к аннулированию лицензии
на розничную продажу алкоголя уполномоченным органом.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы.



Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы восстановлено право инвалида на бесплатную парковку

Межрайонной прокуратурой в связи с обращением гражданина, проведена проверка соблюдения прав инвалидов на предоставление бесплатной парковки специальных автотранспортных средств близи мест массового пребывания. В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 К 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно, однако, в связи с неправомерными действиями сотрудников торгового центра, выразившихся в требовании оригинала справки бюро медико-социальной экспертизы, заявителю, являющемуся инвалидом, пришлось оплатить парковку. В этой связи межрайонной прокуратурой в адрес руководства торгового центра внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, денежные средства, оплаченные за парковку, возвращены заявителю в полном объеме.


Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы восстановлены жилищные права несовершеннолетних

Межрайонной прокуратурой в связи с обращением гражданина проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере использования средств материнского (семейного) капитала. Установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 Ns 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , мать после приобретения жилья на средства материнского (семейного) капитала, долю в праве собственности на несовершеннолетних детей не оформила. В этой связи межрайонным прокурором подано исковое заявление об обязании получателя материнского (семейного) капитала оформить объект недвижимости (квартиру) в общую собственность несовершеннолетних детей. Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 12.02.2019 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.


Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 28 летнего жителя г. Москвы, ранее состоявшего в должности специалиста колл-центра по работе с клиентами микрофинансовой организации.

Следственным органом он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 330 УК РФ (самоуправство, совершенное с угрозой применения насилия). По версии следствия обвиняемый, представляясь работником ООО «МКК «Шиллинг», систематически осуществлял звонки директору ГБОУ г. Москвы «Школа 3Ч 1285», требуя возврата микрозайма отцом ученика этой школы, сопровождая требования угрозами применения насилия и расправы в отношении директора, работников школы, а также их детей. Уголовное дело 28.02.2019 направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.


Тушинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 2б-летней жительницы столицы.

Следственными органами она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт психотропных веществ группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере). По версии следствия обвиняемая в целях извлечения материальной выгоды от продажи психотропных веществ и наркотических средств, вступила с иным лицом в преступный сговор. После чего, в своей квартире изготовила из ранее приобретенных химических реактивов психотропное вещество - амфетамин, массой более 600 гр., и приобрела различные виды наркотиков, в том числе гашиш, каннабис в крупном размере. Там же, в своей квартире, обвиняемая расфасовала запрещенные вещества в раздельные свертки для дальнейшего сбыта потребителям. Довести до конца свой преступный умысел обвиняемая не смогла, поскольку была задержана, а приготовленные к сбыту вещества изъяты сотрудниками правоохранительных органов. Уголовное дело 27.02.2019 направлено в Тушинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемой избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.


авпа.jpg


H4ek5d7H.png

jAnk0LT3.png


Понятие кражи и уголовной ответственности за нее содержится в ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Кражей является тайное хищение чужого имущества.

Предметом хищения является чужое имущество, т.е. находящееся в собственности или законном владении другого лица.

Обязательный признак хищения – незаконный характер изъятия чужого имущества, т.е. его перевод в фактическое обладание виновного без каких-либо законных оснований для этого и без согласия собственника или иного владельца.

Существенным признаком хищения служит безвозмездность изъятия чужого имущества, то есть, если оно производится без соответствующего возмещения, т.е. бесплатно.

Лицо сознает, что незаконно обращает имущество в свою пользу, предвидит наступление общественно-опасных последствий в виде причинения собственнику имущественного ущерба и желает этого.

В отличие от других способов хищения, таких как грабеж, разбой, мошенничество и других, обязательным признаком кражи является тайность совершения хищения чужого имущества.

Ст. 158 УК РФ предусматривает наказание и за квалификационные виды ее совершения. Все квалификационные виды закреплены законодателем в ч.2,3,4 ст. 158 УК РФ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, квалификационные виды кражи относятся к категориям тяжких преступлений и за них установлена строгая уголовная ответственность.

Так, по ч.3 ст.158 УК РФ, за кражу, совершенную в крупном размере предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Важно отметить, что к уголовной ответственности может быть привлечено вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

В случае, если кража совершена малолетним ребенком, не подлежащим уголовной ответственности, ответственность за совершенное чадом деяние возлагается на родителей или опекунов.


Прокуратура Северо-Западного административного округа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двоих жителей Московской области 44 и 43 лет, а также 53-летней жительницы Москвы. Они обвиняются в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств, совершенный организованной группой), ч. 3 ст. 30, п.п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенное организованной группой, в крупном размере).

По версии следствия, в период с апреля по август 2017 года организатор и руководитель организованной группы наряду со своей супругой, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, приискал соучастника, который в соответствии с распределением ролей должен был приобретать и передавать другой сообщнице наркотическое средство для хранения, расфасовки и размещения закладок.

В сентябре 2017 года один из обвиняемых приобрел, а затем передал соучастнице для дальнейшей фасовки наркотическое вещество – метадон, массой не менее 0,21 г. Супруга организатора преступной группы, в ходе телефонного разговора с потенциальным покупателем, сообщила информацию об условиях приобретения и способе оплаты наркотических средств. После получения денежных средств от покупателя она сообщила участнице организованной группы о необходимости производства закладки наркотического средства, а покупателю - адрес тайника и его ориентиры.

28 сентября 2018 года покупатель забрал наркотик из закладки, а затем, находясь в помещении ОНК УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, в присутствии понятых добровольно выдал сотрудникам полиции.

25 и 26 октября 2017 года организатор и участники преступной группы были задержаны, а в ходе обысков по адресам их проживания изъяты наркотики (метадон, кокаин), предназначенные для дальнейшей реализации.

Уголовное дело направлено в Хорошевский районный суд г. Москвы. Обвиняемые содержатся под стражей.


Хорошевский районный суд г. Москвы на основании обвинительного вердикта коллегии присяжных заседателей вынес приговор по уголовному делу в отношении 21-летнего жителя столицы Константина Мартынова. Он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Установлено, что в январе 2018 года Мартынов, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находился в квартире по улице 1-й Волоколамский проезд со своим знакомым.

В ходе внезапно возникшей ссоры на почве личных неприязненных отношений Мартынов нанес множественные удары руками по голове и различным частям тела потерпевшего.

Затем он взял кухонный нож и ударил им несколько раз в плечо потерпевшего, причинив ему колото-резаное проникающее слепое ранение с повреждением плечевой артерии и вены. От полученных телесных повреждений, а также обильной потери крови мужчина скончался на месте.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры Северо-Западного административного округа г. Москвы суд приговор Мартынова к 8 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.


Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы изучены Правила внутреннего трудового распорядка для работников ООО «ЭЭГ ЛАБ», расположенной по адресу: г. Москва, ул. Вишневая.

Установлено, что вышеуказанные правила не содержат сведения о конкретных датах выплаты заработной платы, в связи с чем прокуратурой округа на указанные правила принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, правила внутреннего трудового распорядка приведены в соответствие законодательству.


информация на сайты 002.jpg

информация на сайты 003.jpg

информация на сайты 004.jpg


ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АБИТУРИЕНТОВ

Прокуратурой г. Москвы проводится конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты Института прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (далее Институт прокуратуры) и юридического факультета Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее Юридический факультет).

Институт прокуратуры и Юридический факультет осуществляют целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры г. Москвы по очной форме обучения по направлению подготовки «Юриспруденция» по программе бакалавриата и по направлению подготовки «Судебная и прокурорская деятельность» по программе специалитета.

Согласно требованиям Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» лица, обучавшиеся в порядке целевой подготовки по направлениям прокуратуры г. Москвы, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами проработать в органах прокуратуры г. Москвы не мене пяти лет.

Для участия в конкурсном отборе необходимо иметь гражданство Российской Федерации, постоянную регистрацию и наличие постоянного жилья в г. Москве, только отличную или хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья и мотивацию к работе в органах прокуратуры.

Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты проводится в количестве, необходимом для обеспечения прокуратурой г. Москвы регионального конкурса в указанные образовательные организации.

Кандидаты, зарегистрированные и проживающие в других регионах страны, должны обращаться в прокуратуры субъектов этих регионов (например: жители Московской области – в прокуратуру Московской области, жители Рязанской области – в прокуратуру Рязанской области и т.д.).

Предварительный отбор кандидатов в абитуриенты проводится отделом штатов и обучения кадров управления кадров прокуратуры г. Москвы.

Информация о конкурсном отборе размещена на официальном сайте Прокуратуры г. Москвы http://www.mosproc.ru в разделе «Подготовка кадров».


ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ:

Если вымогают взятку

Коррупция является одной из основных угроз государственной и общественной безопасности. Несмотря на то, что ее проявлениям в той или степени подвержены все сферы общественных отношений, особую опасность представляет коррупция в тех отраслях, которые напрямую связаны с обеспечением безопасности и социальной сферой.

Самыми распространенные из таких сфер являются: безопасность дорожного движения, образование, здравоохранение.

Передача вознаграждения медицинским работникам за предоставление «качественного» лечения вне очереди и в «индивидуальном» порядке, прием или проведение операции «наиболее квалифицированным» специалистом, «ускорение» помещения в стационар, а также за оказание иных «неофициальных» услуг – это так называемая «бытовая» коррупция, которая является уголовно-наказуемым деянием.

При этом преступление совершает не только врач, вымогающий от пациента или его родственников денежные средства либо вознаграждение в иной форме, но и тот, кто соглашается на данные противозаконные требования и, соответственно, выступает в качестве взяткодателя.

Ответственность за такие действия предусмотрена статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (дача взятки) и предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы с наложением штрафа до 70-тикратной суммы взятки.

В соответствии с примечанием к указанной статье лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если:

— оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;

— в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;

— лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Если Вы столкнулись с проявлениями коррупции в сфере здравоохранения, либо в иных сферах, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы МВД, а также в прокуратуру района по месту нахождения учреждения здравоохранения.

Тушинская межрайонная прокуратура г. Москвы


Прокуратура проведёт "прямую линию" с гражданами

В Московской городской военной прокуратуре 21 ноября с 9:00 по 17:00 будет проводиться "прямая линия" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения (в рамках компетенции органов военной прокуратуры).

Телефон "прямой линии": 8 (495) 693-56-21


Прием граждан в прокуратуре в целях выявления латентных проблемных объектов долевого строительства

Прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкцией о порядке обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 №45, организован прием граждан в целях выявления латентных проблемных объектов долевого строительства.

По вопросам нарушения прав участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости прием граждан осуществляется и.о. прокурора округа Тумовым Керимом Анатольевичем в помещении прокуратуры Северо-Западного административного округа г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Живописная, д.42 (каб. 201) 06.09.2018 с 09-00 до 18-00.


Налог на угнанный автомобиль

В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Находящееся в розыске транспортное средство не облагается налогом на основании заявления владельца утраченного или похищенного транспортного средства при предоставлении документа, выданного уполномоченным органом, подтверждающего факт угона или кражи (справка об угоне (краже) транспортного средства, справка или постановление
о возбуждении уголовного дела в связи с его угоном, справка о прекращении уголовного дела по факту угона (кражи) в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности).

В случае прекращения розыска, если транспортное средство
не нашлось, а владелец не снял его с регистрационного учета, налогообложение возобновляется.


Обязаны ли граждане предъявлять медицинскую справку для допуска